A- A A+

Отчет администрации Уриковского МО о проделанной работе за 2016 г.

Глава администрации
Уриковского муниципального образования
А.Е. Побережный

Уважаемые жители Уриковского МО, гости и приглашенные!

Сегодня мы собрались в этом зале для заслушивания и обсуждения отчета администрации Уриковского муниципального образования о проделанной работе за 2016 г.

Представляю вам приглашенных:
– советник управления губернатора и правительства Иркутской области по региональной политике Шерстова Екатерина Андреевна;
– начальник отдела по работе с территориями Иркутского района Максимова Светлана Александровна;
– депутат Законодательного собрания Иркутской области Егорова Анастасия Олеговна;
– депутат думы Иркутского района Панько Алексей Георгиевич;
– начальник участковых и ПДН ОП-11 Гурова Татьяна Ивановна;
– начальника ОП № 11 Парфенов Сергей Андреевич;
– государственный инспектор ОНД по Иркутскому району по пожарному надзору Дубровин Дмитрий Владимирович;
– государственный инспектор ОНД по Иркутскому району по пожарному надзору Калинин Игорь Сергеевич;
– инженер ООО «Южнобайкальское»;
– глава Хомутовского МО Колмаченко Василий Михайлович.

В соответствии с действующим Федеральным законодательством главы администраций поселений ежегодно отчитываются перед населением о проделанной работе. В Уриковском МО они проводятся ежегодно, и сегодня вашему вниманию представляется отчет о работе администрации за 2016 г.

Цель деятельности администрации — развитие всех населенных пунктов, находящихся на территории поселения, создание для населения благоприятных условий жизни и трудовой деятельности, благоустройство территории населенных пунктов, выявление проблем и решение вопросов поселения путем проведения собраний граждан.

Хотелось бы озвучить некоторые статистические данные по поселению.

Общая официальная численность населения Уриковского муниципального образования по состоянию на 01.01.2016 г. составляет 9 987 человек, из них проживают:
– с. Урик — 2 694 чел.
– д. Грановщина — 3 139 чел.
– д. Московщина — 927 чел.
– д. Столбова — 974 чел.
– з. Глазунова — 133 чел.
– п. Малая Топка — 1 909 чел.
– п. Парфеновка — 369 чел.
– д. Хайрюзовка — 12 чел.
– д. Ангара — 51 чел.

Анализируя демографическую ситуацию в Уриковском муниципальном образовании за последние 5 лет, можно отметить положительную тенденцию увеличения рождаемости и снижения смертности. Население растет и по-прежнему наше поселение является одним из самых крупных, многочисленных в Иркутском районе и Иркутской области. Фактически количество проживающих составляет около 15 000 человек.

На территории муниципального образования зарегистрированы:
– 1 860 пенсионера, из них 55 тружеников тыла, вдов погибших участников ВОВ реабилитированных,
– 1 участник ВОВ,
– 195 многодетных семьей, в которых воспитываются 789 несовершеннолетних детей.

Инвалиды — 878 человек, из них 89 детей.

Трудоспособное население составляет 5 885 человек, на учете в Центре занятости зарегистрировано 39 человек.

Вопрос занятости остается одним из важнейших вопросов жизнедеятельности самого поселения, и предприниматели предоставляют рабочие места гражданам недалеко от дома, без выезда за пределы поселения. В Уриковском МО осуществляют свою деятельность 66 предприятий и организаций.

Число объектов бытового обслуживания населения — 30, число объектов розничной торговли — 58. Создано 25 крестьянско-фермерских хозяйств.

Администрация поселения исполняет полномочия в соответствии с 131-м Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Уриковского МО и другими Федеральными и областными правовыми актами.

В ходе выполнения Федерального закона от 06.10.2013 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрацией поселения в 2016 г. решались правовые, финансовые и организационные задачи.

В рамках нормотворческой деятельности за отчетный период администрацией приято 1 746 постановлений, 346 распоряжение по основной деятельности, а также 160 распоряжений по личному составу, проведено 10 заседаний Думы, рассмотрены и приняты решения по 46 вопросам. В том числе внесены изменения и дополнения:
– в Устав Уриковского МО, утверждено Положение об организации деятельности старост;
– правила содержания и благоустройства территории Уриковского МО в новой редакции;
– положение о порядке назначения и проведения собрания, конференции граждан Уриковского МО;
– программа социально-экономического развития Уриковского МО на 2016;
– программа развития культуры в Уриковском МО на 2017 год.

В 2016 г. объем зарегистрированной входящей корреспонденции составил 6 292, что на 2 166 больше, чем в 2015 г. Ежегодно документооборот увеличивается в среднем на 40 %.

Отправлено адресатам 2 943 исходящих документов. Кроме того, выдано:
– 2 376 справок о составе семьи;
– 189 характеристик;
– 67 акта обследования жилищно-бытовых условий;
– оказано 441 нотариальных услуг, из них 318 доверенностей;
– заключено 218 договоров, в том числе 91 муниципальный контракт;
– администрация приняла участие в свыше 200 судебных заседаниях. Так, например, администрацией Уриковского муниципального образования было подано и удовлетворено в полном объеме исковое заявление к жителю п. Малой Топки об освобождении земельного участка от захламления.

Ответы на запросы, подготовка отчетов, постоянное взаимодействие с органами полиции, прокуратуры, и иными контролирующими органами, осуществление выездов, работа комиссий, все это занимает наибольший объем рабочего времени.

В 2016 г. в администрации Уриковского МО работало 32 сотрудника, и функционировало 4 отдела:
– финансово-экономический;
– отдел по управлению муниципальным имуществом;
– юридический отдел;
– отдел по работе с населением и ЖКХ.

На приемах граждан по личным вопросам мною было принято более 200 человек. Основные вопросы — земельные споры, оформление ранее учтенных документов на земельные участки, благоустройство, дорожное и коммунальное хозяйство, выдача градостроительных планов и разрешений на строительство.

Обязательным условием эффективной работы администрации является максимальная открытость ее деятельности, достоверность и доступность информации.

С 2014 года информационным источником для изучения деятельности нашего поселения является официальный сайт администрации Уриковского МО, где размещаются нормативные документы поселения, информация о нашей работе, а также принимаются обращения граждан.

На территории Уриковского МО, в здание администрации расположен многофункциональный центр, который позволяет жителям решать многие вопросы, не выезжая в город. В 2016 г. было предоставлено свыше 2 000 услуг: регистрация по месту жительства, оформление детских пособий, получение (замена) паспортов, оформление и переход права объектов недвижимости.

Социальная деятельность

Комиссия по делам несовершеннолетних при администрации Уриковского МО в течение 2016 г. провела 10 заседаний. Рассмотрено 36 дел. Основные вопросы:
– уклонение несовершеннолетних от учебы;
– уклонение родителей от выполнения своих родительских обязанностей;
– пьянство родителей;
– совершение несовершеннолетними правонарушений.

Также проводится профилактическая работа с неблагополучными семьями:
– индивидуальные беседы;
– рейды по домам каждый четверг;
– рейды по проведению профилактического мероприятия «Комендантский час» по пятницам;
– содействие в трудоустройстве родителей – направление в центр занятости населения;
– содействие в оформлении и получении паспорта гражданина РФ, получении свидетельств о рождении детей и т.д.

Была оказана помощь малообеспеченным и многодетным семьям:
– организация сбора у населения сезонных вещей, обуви, предметов быта, игрушек и учебных принадлежностей;
– приобретение и выдача новогодних подарков (320 шт.);
– участие в конкурсах «Почетная семья Иркутского района».

Проводя социальную работу с населением, специалисты стараются не оставить без внимания пожилых людей:
– бесплатная подписка на районную газету «Ангарские огни» (80 экземпляров);
– поздравление юбиляров пенсионного возраста, кому за 70 лет, с днем рождения. За отчетный год — 117 человек.

В течение 2016 г. на основании положения о порядке предоставления единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате пожаров, из нашего резервного фонда 3 жителя получили поддержку по 25 000 рублей (частично пострадали), 1 житель получил 50 000 рублей (полностью пострадали).

В начале 2017 г. постановлением главы администрации были присуждены персональные премии для одаренных детей и молодежи в области образования, культуры, спорта, детского и молодежного общественного движения в размере 5000 рублей:
– Калякулина Диана Владимировна, руководитель хореографических студий «Фиеста» и «Бусинки»,
– Андрюсишина Юлии Григорьевна, активная участница спортивных и молодежных мероприятий в Уриковском МО, районе и области,
– Шаманова Ирина Алексеевна, участница ВИА «Кураж» (бас-гитара), принимающего активное участие во всех культурно-массовых мероприятиях Уриковского МО,
– Меркушина Оксана Юрьевна, учитель начальных классов МОУ ИРМО «Уриковская СОШ».

Бюджет

Главным инструментом реализации полномочий поселения в части проведения социальной, финансовой политики является бюджет поселения. Полномочия по формированию и исполнению бюджета, а также контроль за его исполнением осуществляют администрация и Дума поселения. Бюджет поселения формировался согласно утвержденным программам.

Исполнение доходов местного бюджета в целом составило 100,3 % от плана.

Исполнение по доходам – 47 376,7 руб., в том числе:
– по налоговым доходам — 31 102,9 руб. (65,6 % от общей суммы доходов);
– по неналоговым доходам — 826,6 руб. (1,7 % от общей суммы доходов);
– по безвозмездным поступлениям — 15 447,2 руб. (33 % от общей суммы доходов).

Основная статья доходов бюджета Уриковского МО — безвозмездные и налоговые поступления — 98,3 % совокупной величины доходов.

Налоговые доходы за 2016 г. увеличились по сравнению с 2015 г. (2015 г. — 26 468 руб.; 2016 г. — 31 102,9 руб.). Основная доля (83 %) объем налоговых доходов обеспечивают два вида налогов: земельный налог и налог на имущество физических лиц. Безвозмездные поступления в 2016 г. также увеличились по сравнению с 2015 г. (2015 г. — 13 538,9 руб., 2016 г. — 15 447,2 руб.). Лимиты бюджетных ассигнований по областной дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений доведены на 100 % (6 811,7 руб.), финансовая поддержка из районного фонда составила в сумме 1 848,4 руб.

ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА
УРИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
за 2015–2016 гг.

Участие в федеральных и областных целевых программа

1. В 2016 г. администрация участвовала в областной программе «Народные инициативы», было запланировано и выполнено 2 мероприятия с общей суммой финансирования: 1 562 226 рублей.

1.1. Приобретение и установка остановочных павильонов и автономных уличных светильников на солнечных батареях, на улицах:
– Советская — 2 шт., Лунина — 3 шт. в селе Урик;
– Трактовая — 1 шт., Центральная — 1 шт. в деревне Столбова;
– Осенняя — 1 шт., Загоскина — 6 шт. в деревне Грановщина.

2. Участие в федеральной программе «Устойчивое развитие сельских территорий»:
– строительство хоккейного корта в селе Урик в рамках исполнения подпрограммы Иркутской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» на 2014–2020 годы;
– исполнение муниципальной целевой программы Уриковского МО «Устойчивое развитие Уриковского МО на период 2016–2020 гг.».

Общий объем финансирования составил: 4 737 360 рублей, из них средства федерального бюджета —3 448 400 рублей 00 коп.; средства бюджета Иркутской области — 1 219 100 рублей 00 коп.; средства бюджета Уриковского муниципального образования — 69 860 рублей 00 коп.

3. Из бюджета муниципального образования в 2016 г. были оплачены работы по проектированию капитального ремонта объекта «Дом культуры» по адресу: Иркутский район, д. Грановщина, ул. Загоскина, 65в, с общей суммой финансирования 1 170 000 рублей, что позволило вступить в 2017 г. в программу Иркутской области с капитальным ремонтом вышеуказанного объекта с муниципальной программой «Развитие культуры в Уриковском МО» в 2017 г., предусматривающий проект капитального ремонта Дома культуры в деревне Грановщина.

Работа отдела по управлению муниципальным имуществом

В течение 2016 года отделом по управлению муниципальным имуществом:
– заключено 3 договора социального найма;
– заключен 1 договор приватизации квартир;
– оформлено 175 разрешений на строительство, в том числе:
– 173 – индивидуальные жилые дома;
– 1 – хоккейный корт в с. Урик;
– 1 – электрическая сеть в ДНТ «Славное».

В связи с последними изменениями в законодательстве оформление домовладения возможно только на основании выданного органом местного самоуправления разрешения на строительство, либо, если дом уже построен — в судебном порядке, в связи с этим работниками отдела по управлению муниципальным имуществом в приемные дни проводится до 25 индивидуальных консультирований граждан.

Оформлено 3 разрешения на ввод следующих объектов в эксплуатацию:
– 2 жилых дома
– 1 хоккейный корт.

Также подготовлено и выдано 1 128 постановлений о присвоении либо изменении почтовых адресов объектам недвижимого имущества, из них:
– 560 — о присвоении и изменении адресов объектам капитального строительства;
– 568 — по присвоению адресов сформированным ранее земельным участкам.

В течение года произведено 30 выездов муниципального земельного контроля, проведены проверки и составлены акты соблюдения земельного законодательства физическими лицами. 8 из них направлены в Управление Росреестра по Иркутской области для привлечения к административной ответственности.

Составлено 96 актов обследования объектов недвижимости, 13 актов освидетельствований, подтверждающих проведение основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского капитала.

Также совместно с федеральной службой по контролю за оборотом наркотиков осуществлено 5 проверок соблюдения законодательства на предмет выявления очагов дикорастущей конопли.

В 2016 г. в собственность администрации Уриковского муниципального образования оформлено 3 земельных участка для размещения детских игровых площадок, 2 участка для размещения скверов и парков.

Передано в муниципальную собственность 17 земельных участков общей площадью около 10 га, из них:
– 1 участок для размещения детской площадки;
– 16 участков для размещения дорог местного значения и объектов коммунального обслуживания.

С целью улучшения материально-технической базы в августе 2016 г. произведены работы по текущему ремонту коридора 2-го этажа здания администрации Уриковского МО.

Также в целях создания условий для устойчивого развития территорий Уриковского муниципального образования, создания условий для планировки территорий муниципального образования, обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц в настоящее время администрацией совместно с проектной организацией проводится процедура внесения изменений в генеральный план и правила землепользования и застройки Уриковского МО.

Работа в сфере благоустройства, дорожного и коммунального хозяйства

Решением Думы Уриковского МО 30.09.2016 г. были утверждены правила содержания и благоустройства территории. На основании чего, по распоряжению главы администрации, были произведены выездные проверки для определения собственников жилых помещений с целью контроля за соблюдением указанных правил в части обращения ТКО. Направлено 98 уведомлений на вызов на административную комиссию для составления протокола об административном правонарушении.

За 2016 года с территории Уриковского МО в рамках проведенных субботников, месячников и ликвидации стихийных свалок на полигон было вывезено 3 354 куб. м мусора, очищено более 8 га территории на сумму 534 464 рубля. Хотелось бы, чтобы жители проявили больше сознательности и инициативы по заключению договоров на вывоз мусора в этом году.

В рамках режима ЧС проведены работы по ликвидации причин и последствий перелива ЖБО из емкостей по ул. Центральная в п. Малая Топка, установлена уличная уборная с помойницей на сумму 170 000 руб., проведены ассенизационные работы на сумму 39 590 руб., отремонтирована горловина емкости возле дома 13 по ул. Центральная п. Малая Топка на сумму 21 333 руб.

Изготовлено и установлено аншлагов с названиями улиц и номерами домов (изготовлено 155 шт. на сумму 81 479 руб.).

С 2016 года замена перегоревших ламп производится каждый квартал. Ремонтные работы по уличному освещению за 2016 год составили 78 187 руб. Оплата за использование электроэнергии линиями уличного освещения составила 407 905 руб.

Протяженность автодорог общего пользования местного значения, увеличилась на конец 2016 года и составила 108 867 м. Это на 35 012 метров больше, чем в 2015 г.

Проведен ямочный ремонт улицы Центральная п. Малая Топка на сумму 195 000 руб., улицы Ключевая п. Малая Топка 98 499 руб. Выполнены работы по отсыпке и грейдированию улиц Школьная, Шукшина, проезд 1-й Грановский, 2-й Грановский, 3-й Грановский, 4-й Грановский в деревне Грановщина, улицы Тепличная, Чистая, частично улица Муравьева в селе Урик, в деревне Столбова проезд между улицей Центральная и Черемуховая, частично улица Сосновая. Отгрейдирована улица Береговая в селе Урик, в деревне Грановщина ул. Весенняя, Зимняя, Лунная, Рябиновая, Юбилейная, 65 лет Победы, Энергетиков. Стоимость работ по грейдированию составила 289 500 рублей. Доставка материла (ПГС) 325 614 рублей.

Приобретение противогололедного материала (100 000 руб.) — это своевременная подсыпка автодорог. На зимнее содержание а/д 2016 г. израсходовано 152 052 руб., из них работы, выполненные нашим трактором МТЗ-82 — 95 860, по договору с филиалом «Иркутский» ОАО «Дорожная служба Иркутской области» — 56 192 руб.

Напомню, что заявки на расчистку и подсыпку автодорог вы можете оставить в рабочее время в приемной администрации по телефону 495-532 либо в отделе по благоустройству территории и дорожной деятельности — 495-509.

В 2016 году на территории Уриковского МО было отловлено и вывезено 22 бродячих собаки на сумму 99 000 руб.

Актуальным остается вопрос содержания домашних собак, выпуская их на улицу, хозяева тем самым причиняют неудобства другим жителям села. Хочу напомнить, что при администрации создана и работает административная комиссия по выявлению административных правонарушений, таких как несоблюдение правил благоустройства, выявление фактов складирования бытовых отходов, строительных материалов, разукомплектованной техники за пределами границ земельного участка.

Обеспечение первичных мер пожарной безопасности

Большое внимание администрация уделяет вопросам пожарной безопасности проживающего населения. В селе к огню стали относиться беспечно. Проблемой остается выгорание сухой растительности и сжигание мусора. В основном возгорания происходят по вине и халатности жителей, по причине неисправной электропроводки и неосторожном обращении с огнем в нетрезвом состоянии. Администрацией совместно с Добровольной пожарной дружиной Уриковского проводились профилактические беседы и вручались памятки по правилам пожарной безопасности в быту, с гражданами склонными к правонарушениям в этой области. Проведена работа по выявлению и обследованию домов и строений, в которых в настоящее время не проживают граждане.

В целях обеспечения пожарной безопасности на пожароопасный период на средства сельской администрации приобретены и обновлены основные средства для тушения пожаров и защитная амуниция для членов Добровольной пожарной дружины.

С целью противопожарной безопасности на территории Уриковского МО силами членами Добровольной пожарной дружины производилась опашка участков, наиболее подверженных пожарам, обустраивались защитные противопожарные полосы, исключающие возможность перебросав огня на населенные пункты, велось патрулирование в лесной зоне в весенне-летний пожароопасный режим. Были осуществлены 108 выездов на пожары.

Просьба ко всем жителям соблюдать меры пожарной безопасности: не разжигать костров, не сжигать мусор, быть бдительными и вовремя реагировать на возгорания.

Создание народной добровольной дружины (ДНД)

Для обеспечения правопорядка общественной безопасности в 2016 году на территории поселения создана добровольная народная дружина в составе 6 человек, которая в соответствии с действующем законодательством проходит процедуру регистрации в региональном реестре народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности. При завершении всех организационных мероприятий деятельность народной дружины будет осуществляться в полном объеме.

Перспективные направление на 2017 год

1. Вступление в государственную программу «Развитие культуры в Иркутской области на 2014-2020» по капитальному ремонту Дома культуры в д. Грановщина.

2. Реализация двух проектов грантовой поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности на 2017 год:
– проект «Капитошка» в д. Столбова — детская, игровая и спортивная площадка, общая сумма проекта более 986 тыс.руб;
– проект «Тутти-Фрутти» в д. Московщина — детская, игровая и спортивная площадка, общая сумма проекта более 885 тыс.руб;
– подготовка документации для участие в областной программе о поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (грантовая поддержка) на 2018 год:
– благоустройство бульвара Декабристов в с. Урик;
– благоустройство и строительства горки по ул. Бр. Граниных в д. Грановщина (участок существующей спортивной площадки);
– благоустройство и строительства игровой и детской площадки по ул. Ясной и ул. Славной в д. Грановщина (3-й Грановский проезд, от фонда Тихомирова);
– благоустройство территории хоккейного корта в с. Урик;
– благоустройство сквера «Аллея победы» в с. Урик.

3. Разработка проектной документации для вступления в региональную программу «Развитие автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Иркутской области на 2015–2025 годы» по двум населенным пунктам: 1-й Грановский проезд в д. Грановщина и ул. Ключевая в п. Малая Топка.

4. Заключить соглашение с администрацией Иркутского муниципального районного образования о передачи полномочий, в части разработки проектирования ДОС в п. Малая Топка.

5. Внесение изменений в Генеральный план Уриковского МО.