Энергетические декларации — старт работы с ГИС

В соответствии с изменениями в Федеральный закон от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусматривающими замену проведения обязательного энергетического обследования на ежегодное предоставление информации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности (энергетическая декларация) в уполномоченный орган исполнительной власти, а также на основании приказа Минэнерго России от 30 июня 2014 г. №401 «Об утверждении порядка представления информации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» разработан и введен в эксплуатацию в составе ГИС «Энергоэффективность» модуль «Информация об энергосбережении и повышении энергетической эффективности».

Декларация заполняется ежегодно после окончания календарного года ответственным лицом по энергосбережению и повышению энергоэффективности организации, отдельно по каждому зданию, строению и сооружению. Заполнение энергетической декларации не требует дополнительного финансирования, и происходит в модуле «Информация об энергосбережении и повышения энергетической эффективности» (модуль «Энергетическая декларация») подсистемы «Государственная информационная система в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» (ГИС «Энергоэффективность»).

Необходимы действия для регистрации в модуле

«Энергетическая декларация»:

1. Администрациям муниципальных районов и городских округов Ивановской области необходимо предоставить перечень всех учреждений в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 16  ФЗ № 261, согласно форме.
2. Форму необходимо представить муниципальным образованиям в Департамент энергетики и тарифов Ивановской области на электронный адрес: [email protected].

2.1. Муниципальному учреждению необходимо представить форму  в свой орган местного самоуправления.

2.2. Орган местного самоуправления (далее – ОМСУ) сводит информацию по муниципальным учреждениям в форму (включая свои данные) и отправляет сформированные формы в администрацию муниципального образования.

1. Учреждениям Ивановской области необходимо зарегистрироваться в системе до 23.06.2015.

В систему все учреждения вносятся согласно иерархии подчиненности вышестоящего структурного подразделения. Не допускается вносить учреждения, которые административно не подчиняются данному учреждению.

После того, как Регион зарегистрировал в системе администрацию муниципального образования, ответственному за ввод данных в администрации необходимо добавить Структурные учреждения, которые находятся в их непосредственном подчинении, а именно, органы местного самоуправления и муниципальные учреждения.

После того, как администрация муниципального образования зарегистрировала в системе орган местного самоуправления (отдел культуры, отдел образования), ответственному за ввод данных в органе местного самоуправления необходимо добавить учреждения, которые находятся в их непосредственном подчинении, а именно, муниципальные учреждения (школы, детские сады и т.п.)

1. После регистрации учреждения в модуле «Энергодекларация» на электронный адрес, указанный в форме, придет письмо для активации аккаунта с ссылкой на авторизацию пользователя в системе (см. слайд 23 Презентации).

При переходе по ссылке откроется страница «Активация аккаунта» На данном этапе необходимо задать пароль для входа в модуль «Энергодекларация». При корректном вводе данных на ваш эл. адрес придет уведомление об успешной регистрации и Ваш логин для входа в систему.

1. После успешной авторизации, для запуска программы следует пройти по заданной ссылке http://dper.gisee.ru/ (слайд 29 Презентации), после чего у Вас откроется экран авторизации (слайд 30 Презентации).
2. Вводите свой логин (эл. адрес) и пароль (который вы сами себе установили) и войдите в систему.
3. Необходимо заполнить все подразделы раздела «Декларации»
4. Проверить вкладки «Информация», «Ответственные лица» на достоверность информации.
5. Добавить «Здания», после этого сразу перейти на заполнение Декларации (слайд 41 Презентации).

Как быть в том случае если в одном здании «сидят» несколько организации, а за потребление ТЭР они не платят. Как им заполнить декларацию?

Данные учреждения декларацию подают, даже если не платят за энергию. Просто это будет декларация без энергопотребления и без зданий, т.е. учреждения у которых нет здания в собственном владений заполняют только лист 1 и лист 2.

10.В разделе 2 пункты 2 и 3 заполнять не нужно. Они формируются автоматически, после заполнения данных о потреблении по каждому зданию (Лист 3.1, Лист 3.2, Лист 3.3, Лист 3.4, Лист 3.5). Соответственно, если не добавлены здания или не внесена информация по потреблению на листах раздела 3, во втором разделе информация в блоке суммирования потребления будет отсутствовать.

11.После того, как все листы декларации заполнены, свой пакет необходимо отправить в вышестоящее учреждение, путем нажатия на кнопку «Отправить» или «подписать ЭЦП и отправить».

В случае возникновения ошибок при работе с программой, просим Вас направлять замечания и скрин экрана с ошибками (полученными с помощью клавиш Ctrl + printScreen) на почту: [email protected], [email protected].

При отправке замечания необходимо:

— указать муниципальное образование; — полное наименование учреждения;

— ИНН учреждения;

— доступ в систему;

— сформулировать ошибку;

— ФИО ответственного за ввод данных, телефон.

Пример:

Администрация городского округа Шуя Ивановской области;

0267011532;

логин [email protected] пароль 1234568;

Заполнили полностью 3 лист декларации, но не можем отправить, возвращает все время ко 2-ому разделу (скрин прилагается).

Ирназарова Ирина Александровна, +73477500000.

За дополнительной информацией Вы можете обратиться к консультанту отдела топливно — энергетического баланса и энергосбережения управления регулирования электроэнергетики Департамента энергетики и тарифов Ивановской области Самылиной Екатерине Сергеевне тел./ф.: 93-85-88, e-mail: [email protected]

Прикрепленные файлы:

•  Приказ Минэнерго России от 30.06.2014 N 401
  Об утверждении Порядка представления информации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
  
•  Приложение 1 к Приказу Минэнерго России от 30.06.2014 N 401
  ИНФОРМАЦИЯ ОБ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИИ И О ПОВЫШЕНИИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ органов государственной власти, органов местного самоуправления, наделенных правами юридических лиц, организаций с участием государства или муниципального образования
  
•  Приложение 2 к Приказу Минэнерго России от 30.06.2014 N 401
  ИНФОРМАЦИЯ ОБ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИИ И О ПОВЫШЕНИИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности; организаций, осуществляющих производство и (или) транспортировку воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, добычу природного газа, нефти, угля, производство нефтепродуктов, переработку природного газа, нефти, транспортировку нефти, нефтепродуктов; организаций, проводящих мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, финансируемых полностью или частично за счет субсидий из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов
  
•  ГИС «Энергоэффективность»
  Руководство пользователя
  
•  Список ответственных за энергосбережение
  Форма для предоставления информации муниципальными образованиями
  
•  Список ответственных за энергосбережение
  Форма для предоставления информации исполнтельными органами государственной власти
  
•  Презентация ГИС.part1
  
•  Презентация ГИС.part2
  
•  Презентация ГИС.part3

Цель ЕС-2020 в области энергоэффективности

Благодаря более эффективному использованию энергии и, соответственно, меньшему потреблению, европейцы могут снизить свои счета за электроэнергию, помочь защитить окружающую среду и уменьшить зависимость ЕС от внешних поставщиков нефти и газа.

Для достижения этих преимуществ необходимо повысить энергоэффективность по всей энергетической цепочке, от производства до конечного потребления.

В то же время выгоды от экономии энергии должны перевешивать затраты, например, те, которые возникают в результате ремонта.Поэтому меры ЕС фокусируются на секторах, где потенциал сбережений самый большой, таких как здания, или где требуется скоординированный подход.

20% экономии энергии к 2020 году

В 2012 году в соответствии с Директивой по энергоэффективности 2012/27 / ЕС ЕС установил целевой показатель энергоэффективности в 20% к 2020 году (по сравнению с прогнозируемым использованием энергии в 2020 году). Конкретно, это означает снижение конечного потребления энергии в ЕС не более чем до 1 086 миллионов тонн нефтяного эквивалента (Мтнэ) и потребления первичной энергии до не более чем 1483 миллионов тонн в год.Это примерно эквивалентно отключению 400 электростанций.

Для этого странам ЕС потребовалось

В декабре 2018 года вступила в силу пересмотренная Директива об энергоэффективности (изменяющая Директиву ЕС (2018/2002), обновляющая некоторые конкретные положения и вводящая новые элементы. Прежде всего, она устанавливает общий целевой показатель энергоэффективности ЕС на 2030 год, который составляет не менее 32,5% ( по сравнению с прогнозами), с пунктом для возможного пересмотра в сторону повышения к 2023 году. 32.Целевой показатель 5% на 2030 год переводится в конечное потребление энергии в 956 млн. Тнэ и / или потребление первичной энергии в 1273 млн. Тнэ в ЕС-28.

В соответствии с Положением об управлении действиями Энергетического союза и климата (ЕС) 2018/1999 гг. Каждое государство-член должно составить 10-летний интегрированный национальный план по энергетике и климату (УНКП) на 2021-2030 гг., В котором указано, как намерен достичь целей 2030 года в области энергоэффективности и возобновляемых источников энергии. Поскольку проекты УНКП были представлены к началу 2019 года, Комиссия опубликовала подробную оценку этих проектов планов в июне 2019 года с рекомендациями для конкретных стран.Согласно регламенту, государства-члены должны завершить разработку своих соответствующих NECP к концу 2019 года.

Национальные цели в области энергоэффективности на 2020 год

Для достижения 20% целевого показателя энергоэффективности ЕС к 2020 году отдельные страны ЕС устанавливают свои собственные ориентировочные национальные целевые показатели энергоэффективности.

В зависимости от предпочтений страны, эти цели основывались на первичном или конечном потреблении энергии, первичной или конечной экономии энергии или энергоемкости.

Открыть или закрыть таблицу

Статус: 01.04.2017

Прогресс в достижении цели 2020 года

После постепенного снижения в период между 2007 и 2014 годами потребление энергии увеличилось в период между 2014 и 2017 годами.Это увеличение можно отчасти объяснить хорошими экономическими показателями с 2014 года, низкими ценами на нефть и более холодными зимами. Данные Евростата (апрель 2019 года) показывают, что потребление первичной энергии было на 5,3% выше целевых показателей на 2020 год в 2017 году, тогда как конечное потребление энергии было на 3,4% выше этих целевых показателей.

Если потребление энергии продолжит расти в следующем году, ЕС не достигнет своей цели 2020 года как для первичного, так и для конечного потребления энергии.

Европе необходимо еще больше активизировать свои усилия по сокращению энергопотребления в краткосрочной перспективе, и в 2018 году Комиссия создала целевую группу для более пристального внимания к мерам, которые могут обратить вспять эту тенденцию.

Целевая группа по мобилизации усилий для достижения целей 2020 года

Комиссия учредила целевую группу с государствами-членами для обсуждения с заинтересованными сторонами причин этой новой тенденции и возможных мер для решения этой проблемы.

Первые два совещания (в сентябре и ноябре 2018 года) более внимательно изучили цифры и в консультации с государствами-членами и заинтересованными сторонами определили ряд действий, которые могут помочь в урегулировании ситуации.

На дальнейших совещаниях в 2019 году продолжаются тщательный мониторинг показателей и тенденций потребления в контексте ежегодных докладов государств-членов о ходе работы и последних данных Евростата по энергоэффективности.Кроме того, Комиссия внимательно следит за выполнением и транспонированием законодательства в области энергоэффективности в государствах-членах ЕС.

Прочие меры по повышению энергоэффективности

страны ЕС приняли меры по повышению энергоэффективности во всех секторах, и они принесли существенные выгоды для европейцев, например,

• новостроек потребляют вдвое меньше энергии, чем в 1980-е годы
• энергоемкость в промышленности ЕС снизилась на 16% в период с 2005 по 2014 год
Ожидается, что к 2020 году более
• более эффективных приборов сэкономят потребителям 100 миллиардов евро — около 465 евро на семью — на счетах за электроэнергию.
• стран ЕС взяли на себя обязательство внедрить к 2020 году почти 200 миллионов интеллектуальных счетчиков для электроэнергии и 45 миллионов для газа, что приведет к повышению качества информации и экономии для потребителей
• доля холодильников в высших классах маркировки энергоэффективности (А и выше) увеличилась с менее чем 5% в 1995 году до более чем 90% в 2010 году.

С внедрением законодательства по энергоэффективности и амбициозных программ по энергоэффективности в Европе в будущем ожидаются дополнительные выгоды, такие как

• снижение спроса на импорт газа ЕС
• снижает затраты на электроэнергию для людей, которые живут и работают в энергоэффективных зданиях, а также дополнительные преимущества, такие как улучшение качества воздуха и защита от внешнего шума, обеспечиваемые энергоэффективными окнами
• целевые меры по повышению энергоэффективности в зданиях могут помочь домохозяйствам с более низкими доходами улучшить свои жилищные условия.
• снижение затрат на электроэнергию для компаний, в частности энергоемких отраслей
На
• меньше потребность в дополнительной генерации и энергосистемах с более высоким уровнем энергоэффективности
• Увеличение внутренних инвестиций в энергоэффективность откроет новые деловые возможности для европейских компаний, таких как строительные фирмы и производители энергопотребляющего или транспортного оборудования, что, вероятно, окажет положительное влияние на экономический рост в Европе.
• новых рабочих мест в строительстве, обрабатывающей промышленности, исследовательской и других отраслях, инвестирующих в повышение энергоэффективности

Документы

Ссылки по теме

Директива по энергоэффективности | Energy

Директива по энергоэффективности (2012/27 / EU)

Директива по энергоэффективности 2012 года (2012/27 / EU) устанавливает комплекс обязательных мер, чтобы помочь ЕС достичь к 20% цели по энергоэффективности к 2020 году. Это означает, что общее потребление энергии в ЕС должно составлять не более 1483 миллионов тонн нефти. эквивалент (Mtoe) первичной энергии или 1086 Mtoe конечной энергии. В соответствии с директивой все страны ЕС должны использовать энергию более эффективно на всех этапах энергетической цепочки, включая производство, передачу, распределение и конечное потребление энергии.

В контексте директивы 2012 года по всему ЕС был принят ряд важных мер по повышению энергоэффективности в Европе, в том числе

• ежегодное сокращение продаж энергии в стране на 1,5%
• стран ЕС проводят энергоэффективные ремонтные работы не менее чем на 3% в год зданий, принадлежащих центральным правительствам и занимаемых ими
• национальных долгосрочных стратегий обновления для строительного фонда в каждой стране ЕС
• обязательных сертификатов энергоэффективности, сопровождающих продажу и аренду зданий
• подготовка национальных планов действий в области энергоэффективности (NEEAP) каждые три года
• минимальных стандартов энергоэффективности и маркировки для различных продуктов, таких как котлы, бытовая техника, освещение и телевизоры (энергетическая маркировка и экодизайн)
• запланированное развертывание около 200 миллионов интеллектуальных счетчиков для электроэнергии и 45 миллионов для газа к 2020 году
• схем обязательств для энергетических компаний для достижения ежегодной экономии энергии 1.5% годовых продаж конечным потребителям
• крупных компаний, проводящих энергетический аудит не реже одного раза в четыре года
• защита прав потребителей на получение простого и бесплатного доступа к данным о потреблении энергии в реальном времени и за прошлый период

Комиссия также опубликовала руководящие указания по надлежащей практике в области энергоэффективности.

Директива о внесении изменений ((ЕС) 2018/2002)

В 2018 году в рамках пакета «Чистая энергия для всех европейцев» было принято решение о внесении новой поправки в Директиву по энергоэффективности (2018/2002) об обновлении основ политики до 2030 года и далее.

Ключевым элементом измененной директивы является целевой показатель энергоэффективности на 2030 год, который составляет не менее 32,5% . Задача, которая должна быть достигнута коллективно по всему ЕС, установлена ​​относительно прогнозов моделирования на 2007 год на 2030 год.

В абсолютном выражении это означает, что потребление энергии в ЕС должно составлять не более 1273 млн. Тнэ (миллионов тонн эквивалента) первичной энергии и / или не более 956 млн. Тнэ конечной энергии.

Принимая во внимание вывод Великобритании, Комиссия приняла решение, что эквивалентная цель после того, как Великобритания больше не будет применять законодательство ЕС, должна составлять не более 1128 млн. Тнэ первичной энергии и не более 846 млн. Тнэ конечной энергии.

Директива допускает возможное пересмотр целевого показателя в 2023 году в сторону повышения в случае существенного сокращения затрат в результате экономических или технологических изменений. Он также включает расширение обязательства по энергосбережению при конечном использовании, введенное в директиве 2012 года. В соответствии с поправочной директивой страны ЕС должны будут добиваться новой экономии энергии в размере 0,8% каждый год от конечного потребления энергии в период 2021-2030 годов.

Директива вступила в силу в декабре 2018 года и должна быть перенесена в национальное законодательство государствами-членами к 25 июня 2020 года, за исключением положений об учете и выставлении счетов, которые имеют другой срок (25 октября 2020 года).В соответствии с Постановлением о государственном управлении 2018/1999 года государства-члены должны составить комплексные 10-летние национальные планы по энергетике и климату (NECP) с указанием того, как они намерены достичь энергоэффективности и других целей на 2030 год.

Другие элементы в измененной директиве включают

• более строгие правила учета и выставления счетов за тепловую энергию, предоставляя потребителям, особенно в многоквартирных домах с системами коллективного отопления, более четкие права на получение более частой и полезной информации об их потреблении энергии, что также позволяет им лучше понимать и контролировать их счета за отопление
• , требуя от государств-членов ввести в действие прозрачные общедоступные национальные правила распределения расходов на отопление, охлаждение и потребление горячей воды в многоквартирных и многоцелевых зданиях с коллективными системами для таких услуг
• мониторинг уровней эффективности в новых энергетических мощностях
• обновлен коэффициент первичной энергии (PEF) для выработки электроэнергии 2.1 (по сравнению с текущим 2,5)
• общий обзор Директивы по энергоэффективности (требуется к 2024 году)

Обновленные меры, касающиеся национальных долгосрочных стратегий реконструкции, теперь охватываются измененной Директивой по энергоэффективности зданий (ЕС) 2018/844.

Рекомендации для стран ЕС (директива 2018)

Европейская комиссия опубликовала руководящие указания, чтобы помочь странам ЕС в полной мере перенести различные элементы директивы об изменении 2018 года в национальное законодательство:

Предыдущие рекомендации к директиве 2012

Опубликованная Европейская комиссия содержит руководящие указания, которые помогут странам ЕС полностью перенести различные элементы директивы 2012 года в национальное законодательство:

Реализация Директивы по энергоэффективности 2012/27 / EU — Руководство Комиссии [COM (2013) 762]

Библиотека инструкций (CIRCABC)

Более конкретные руководящие указания по эффективной практике для государств-членов в отношении осуществления аспектов статей 9-11, касающихся коллективно предоставляемой тепловой энергии в многоквартирных домах, также были разработаны по просьбе Комиссии.

Brexit

Соединенное Королевство вышло из Европейского союза с 1 февраля 2020 года. Соглашение о выходе Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии из Европейского союза и Европейского сообщества по атомной энергии (OJ C 384I, 12.11.2019, p. 1) вступил в силу в тот же день.

Он предусматривает переходный период, который закончится 31 декабря 2020 года. В течение переходного периода законодательство Союза, за некоторыми исключениями, применяется в Великобритании и в Соединенном Королевстве.

Для целей законодательства Союза, применимого к нему в течение переходного периода, Соединенное Королевство рассматривается как государство-член ЕС, но не будет участвовать в принятии решений ЕС и принятии решений.

Документы

Ссылки по теме