Как правильно оплачивать за ощедомовой счетчик: Кто должен оплачивать установку общедомовых приборов учета

Как правильно оплачивать за ощедомовой счетчик: Кто должен оплачивать установку общедомовых приборов учета
Ноя 08 2018
alexxlab

Содержание

Как начать платить за отопление по квартирному счетчику?

– В квартире установлен счетчик на отопление, но управляющая компания ведет начисление по общедомовому счетчику. Как мне поступить в этой ситуации?

iskrinka74/Depositphotos

Отвечает генеральный директор управляющей и эксплуатирующей компании «Высота-сервис» Ксения Шанкина:

В России распространена практика, когда даже в случае полного оборудования многоквартирных домов счетчиками отопления часть из них непригодна к использованию по различным причинам: собственники не успели провести обязательную поверку или не поддерживают счетчики в исправном состоянии, а кто-то и вовсе демонтирует их.

К сожалению, многие управляющие компании в такой ситуации поступают одинаково: делают перерасчет платы за отопление, в результате чего каждый житель должен заплатить по некому усредненному показателю общедомового счетчика, не зависящему от объема потребленной тепловой энергии каждой отдельно взятой квартирой. Безусловно, это неправомерно.


Как решать проблемы с управляющей компанией?

Есть ли выгода заключать прямой договор с РСО?


В случае, если в здании установлен общедомовой счетчик учета тепла и при этом часть поквартирных счетчиков не установлена или не работает, УК должна вычитать данные исправных поквартирных счетчиков из значений общедомового прибора учета, а затем оставшееся значение делить на количество квартир, в которых счетчики не работают или не установлены.

Что делать, если в доме есть неисправные счетчики, а УК рассчитывает плату за отопление «в среднем»? Во-первых, необходимо выяснить в самой УК, почему они не придерживаются буквы закона. Если диалог не изменит ситуацию, необходимо обратиться в суд. В настоящее время в судебной системе уже существует прецедент, когда Конституционный суд РФ признал отказ начислять плату за отопление, исходя из показаний счетчика тепла в квартире, оборудованной исправным прибором учета, и обязал внести необходимые изменения в действующее законодательство.

Напомню, что в настоящее время, согласно последней версии документа «Правила предоставления коммунальных услуг», плата за тепло по счетчикам может начисляться, если не менее 50% жилых и нежилых помещений оборудованы приборами учета.

Отвечает руководитель отделения городской недвижимости компании «НДВ» Елена Мищенко:

За неимением полной информации, можно предположить, что Вы стали участником одного из трех сценариев.

1. Индивидуальный счетчик на отопление установлен не застройщиком и не управляющей компанией (УК), а в частном порядке. Во-первых, счетчик может быть не принят или не введен в эксплуатацию. В этом случае УК вправе игнорировать его показания. Проект монтажа счетчика должен быть согласован по техническим условиям на его установку. Если же процедура проведена корректно, но УК все равно рассчитывает расход теплоэнергии по общедомовому счетчику, то это уже можно оспорить. Сперва следует обратиться в саму УК с заявлением о требовании начислять оплату на основании показаний индивидуального счетчика.

Если из УК следует отказ, следующая инстанция – Жилинспекция, затем – прокуратура. Ссылаться при всех обращениях можно на постановление Конституционного суда № 30-П от 10 июля 2018 года. Согласно тексту этого документа, жилец, в чьей квартире установлен индивидуальный прибор учета тепла, не обязан оплачивать общедомовой расход.

2. Индивидуальные счетчики на отопление установлены застройщиком, но не во всех помещениях многоквартирного дома (МКД). Нередки ситуации, когда все без исключения жилые квартиры в МКД оснащены индивидуальными приборами учета тепла, а коммерческие помещения – нет. В этом случае УК также вправе пропорционально распределять показатели общедомового расхода тепла между собственниками квартир в МКД. Если именно Ваша квартира в этом случае оборудована счетчиком, порядок действий такой же, как описан выше.


Как не платить за ЖКХ офисов и кафе в нашем доме?

Как снизить плату за отопление, если батареи еле теплые?


3. Индивидуальные счетчики на отопление установлены во всех помещениях МКД, но УК все равно игнорирует их, начисляя произвольные показания. Возможно, Вы имеете дело с простым нежеланием УК рассчитывать расходы на отопление по индивидуальным приборам. Бывает, что УК до отопительного сезона производит предоплату за поставку тепла, а жильцы отключили радиаторы, если не живут в квартире — в этом случае возможен недобор денежных средств.

Тем не менее, в первую очередь Вам следует обратиться все в ту же УК с письменным требованием разъяснить порядок расчета тепловой энергии и возможности оплаты по индивидуальным счетчикам и получить разъяснение, по какой причине это невозможно и что нужно, чтобы устранить эту причину. Если ответ будет неудовлетворительным и отказ не будет мотивирован — можно подать иск в суд.

Отвечает директор юридической службы «Единый центр защиты» (edin.center) Константин Бобров:

В настоящее время порядок исчисления платы за коммунальные услуги регулируется Постановлением Правительства РФ от 06.

05.2011 № 354. Оно также устанавливает и другие правила в сфере предоставления коммунальных услуг. Размер платы за их потребление рассчитывается по формулам, которые закреплены этим Постановлением. Что касается исчисления платежей за отопление, здесь нужно отметить, что если в многоквартирном доме имеются индивидуальные приборы учета, помимо общедомовых, то применяются показания и тех, и других. Дело в том, что для этого предусмотрена особая формула, которая отличается от той, которая используется при наличии лишь общедомового счетчика.

Для того чтобы убедиться, действительно ли управляющая компания не обращает внимание на индивидуальные приборы учета, нужно подать ей заявление с просьбой подробно разъяснить, каким образом и на основании чего был произведен расчет платы. Если в итоге выяснится, что они не были учтены, то указанные действия управляющей организации можно обжаловать в судебном порядке, а также в административном (путем подачи жалоб в прокуратуру, Государственный жилищный надзор).

При наличии нарушений компетентные органы примут меры по их пресечению и восстановлению прав заявителя.


Может ли УК брать плату за отопление в новостройке, не приняв теплосети?

Как проверить отопление, принимая квартиру в новостройке летом?


Отвечает вице-президент ГК «АРИН», руководитель межрегиональной жилищной программы «Переезжаем в Петербург» Николай Лавров:

До недавнего времени было так: если счетчики на отопление стоят не во всех квартирах в доме, то все платят по площади квартиры. Но этим летом справедливость восторжествовала, хотя и не до конца. Житель Подмосковья отстоял свое право в Конституционном суде, и суд принял решение о внесении изменений в закон. Однако изменения касаются только домов, введенных в эксплуатацию (построенных или после капремонта) после 1 января 2012 года и оборудованных в обязательном порядке счетчиками тепла. А все остальные дома платят как раньше либо по нормативам, либо по общему счетчику.

Частные счетчики не учитываются ни в коем случае. Так что Вашу претензию надо адресовать не в ТСЖ, а мошенникам, установившим Вам счетчик под предлогом возможности его использования.

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Все материалы рубрики «Хороший вопрос»

Запрещено ли отключать отопление во всем доме зимой?

Можно ли изменить расчет за отопление нежилых помещений?

За что платит собственник нежилого помещения в жилом доме?

Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.

Тратим – по счетчику, платим – по нормативу? — Портал ЖКХ Архангельской области

Когда летом прошлого года Госдума приняла поправки в Жилищный кодекс, простым гражданам протрубили со всех каналов, что проблема начисления платы за общедомовые нужды наконец-то решена. Якобы изменения позволят, как и прежде, платить за ресурсы по домовому счетчику, а не по нормативам. Не тут-то было…

Поправки эти до сих пор не работают. Причина банальна – Правительство РФ не выпустило порядок перерасчета платы, исходя из показаний коллективного счетчика. Поэтому фактически управляющим компаниям дан карт-бланш: плата по умолчанию начисляется по нормативам.

Однако активным гражданам уже сейчас можно пользоваться иными возможностями снижения платежей. На общем собрании собственники помещений могут принять решение об определении размера расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества (КРСОИ), исходя из показаний общедомового прибора учета (ОДПУ).

Жилищный кодекс предусматривает два варианта оплаты при наличии в доме ОДПУ:

– исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством РФ;

– исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ.

Таким образом, Правительство РФ должно разработать, но пока этого не сделало, лишь порядок расчета КРСОИ по среднемесячному объему. Для расчета КРСОИ по общедомовому прибору учета такого порядка ЖК РФ не предусматривает, так как объем КРСОИ в этом случае распределяется на собственников пропорционально доле площади их помещения в общей площади всех жилых и нежилых помещений.

Вывод: сэкономить, как это часто бывает, могут лишь осведомленные и активные граждане, кто читает законы и готов организовать общее собрание собственников. В помощь таким инициативным жильцам – интервью специалиста Государственной жилищной инспекции Архангельской области. Возможно, применяемые в нем термины и ссылки не совсем понятны обывателю, но даже у самих работников управляющих компаний в ходу такое говорящее выражение: «Кто КРСОИ начислял, тот в цирке не смеется!».

Порядок расчета платы за коммунальные ресурсы на общедомовые нужды (ОДН) за последний год кардинально изменился. Люди не понимают, почему снова с них берут по нормативам, если в домах стоят счетчики. Почему так много стали платить, особенно если на весь подъезд горит одна лампочка, а пол моют от силы два раза в месяц?

«Все в руках собственников», – отвечают в Государственной жилищной инспекции (ГЖИ) Архангельской области. Что следует предпринять жильцам для большей прозрачности цифр в квитанциях за содержание, рассказала начальник отдела контроля расчетов, взимания платежей и надзора за управлением многоквартирными домами ГЖИ

Светлана Пашкова.

– Светлана Владимировна, как сегодня оплачиваются коммунальные ресурсы на содержание общего имущества (КРСОИ)?

– По общему правилу, коммунальные ресурсы на содержание общего имущества многоквартирного дома с 1 июня 2017 года оплачиваются по нормативам, которые утверждены Министерством ТЭК и ЖКХ Архангельской области. В том случае если платежи по нормативу превысили фактическое потребление по общедомовому прибору учета (ОДПУ), управляющие организации должны сделать собственникам перерасчет. Но на сегодняшний день законодательно не определен этот период и непонятно, как делать перерасчет, – методика Правительством РФ не утверждена…

При наличии автоматизированной системы дистанционной передачи показаний приборов учета плата за КРСОИ начисляется на основании показаний ОДПУ. Речь идет об устройстве, которое одномоментно снимает показания во всем доме. Только в этом случае можно по умолчанию оплачивать коммунальные ресурсы по фактическому объему.

– Если собственники не желают платить по нормативам, у них есть право изменить порядок расчета?

– На общем собрании собственников может быть принято одно из двух вариантов решений: либо платить по показаниям ОДПУ, либо исходя из среднемесячного объема с последующим перерасчетом на основании показаний коллективного счетчика.

Оговорюсь, что такой порядок применяется только к тем домам, где есть управляющая организация либо создано ТСЖ или ЖСК. Потребители, проживающие в домах, где осуществляется непосредственное управление либо способ управления не выбран, оплачивают коммунальные услуги на общедомовые нужды в прежнем порядке.

– Что вы советуете собственникам?

– Внимательно изучить цифры – сколько платил дом за коммунальные ресурсы по фактическим показаниям счетчика (до 1 января 2017 года) и сравнить эти данные с платежами по нормативам (с 1 июня 2017-го). Если выгода платежей очевидна, необходимо провести общее собрание собственников. Его инициатором может стать любой собственник квартиры. На собрании должно присутствовать не менее 50 процентов собственников, решение принимается простым большинством.

– Управляющая компания вправе инициировать собрание?

– Безусловно, управляющая организация наделена таким правом. Но очевидно, что изменить существующий порядок заинтересован тот, кому он невыгоден. Кстати, ошибочно полагать, что управляющая компания в случае оплаты коммунальных ресурсов по нормативам всегда остается в выигрыше. Когда возникает так называемый «сверхнорматив» (по счетчику объем КРСОИ выходит больше), управляющая организация обязана оплатить разницу из собственных средств. И это правильно. Изначально реформа порядка оплаты «общедомовых нужд» преследовала цель ограничить расходы населения, ведь во многих домах плата по факту была слишком высокой. Новый подход должен стимулировать управляющие компании снижать потери и заботиться об энергоэффективности.

– Многие недоумевают – зачем дому коллективный прибор учета, если платить приходится по нормативу? Счетчик нужно содержать, оплачивать поверку… к чему такие затраты?

– Общедомовой прибор учета сегодня нужен прежде всего управляющей организации, чтобы не получить штраф за несоблюдение требований Федерального закона «Об энергосбережении…». Кроме того, на основании прибора учета УК рассчитывается с ресурсоснабжающей организацией и в случае выявления сверхнорматива заплатит разницу из своего кармана. Наличие ОДПУ стимулирует проводить мероприятия по энергосбережению, чтобы исключить несанкционированные подключения…

– За чей счет устанавливается общедомовой прибор учета?

– Об этом сказано в федеральном законе об энергосбережении: ресурсоснабжающая организация обязана оборудовать дома ОДПУ. В свою очередь в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением правительства, сказано, что, если такой прибор учета установлен, собственники обязаны оплатить его стоимость и услуги по монтажу. Если жители дома не согласны с выставленным счетом, они могут обратиться в суд.

После установки общедомовой счетчик входит в состав общего имущества.

– Для достоверности расчетов необходимо контролировать своевременную передачу показаний счетчиков, кто этим должен заниматься?

– Жилищная инспекция в рамках проведения проверки начисления платы запрашивает журнал регистрации показаний. Оснований не доверять этим цифрам, как правило, у нас нет.

Когда к нам поступают жалобы о завышенных показаниях, мы отвечаем, что в доме должен работать совет многоквартирного дома. Этот орган и призван решать все внутренние вопросы, в том числе по передаче данных ОДПУ. Активные собственники и должны следить за передачей показаний, это в их интересах.

– Новые нормативы по электроэнергии, действующие с 1 июня 2017 года в Архангельской области, учитывают площади чердаков и подвалов, лестничных маршей и других мест общего пользования. Но если в доме не освещается, к примеру, чердак, почему его площадь закладывается в норматив?

– У этого вопроса есть предыстория: в 2016 году Верховный суд отменил нормативы потребления электроэнергии (ОДН) в Архангельской области, потому что они были рассчитаны без учета площадей чердаков и подвалов. В новых нормативах данные требования учтены.

С учетом постановления министерства ТЭК и ЖКХ норматив потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества определяется путем суммирования нормативов, установленных для соответствующего оборудования и устройства, потребляющих электроэнергию и входящих в состав общего имущества многоквартирного дома.

Например, норматив по кабельным сетям связи и информатики применяется только в том случае, если указанные сети входят в состав общего имущества дома. Аналогичная ситуация распространяется и на другое электрооборудование.

Исходя из методики расчета, нормативы максимально приближены к фактическому объему потребления. Кстати, законодательство предоставляет право заинтересованным лицам обратиться в министерство и доказать, что предлагаемый норматив завышен или занижен. В этом случае для конкретного дома может быть рассчитан индивидуальный норматив, исходя из уровня благоустройства конкретного здания.

– При расчете платы за коммунальные ресурсы нормативы потребления должны учитывать площадь общего имущества дома: например, чердаки, подвалы, лестничные марши и так далее. Как решилась эта проблема, ведь таких данных в техпаспортах, как правило, не было?

– Действительно, в большинстве случаев технический паспорт на дом не содержит таких данных. Соответственно, подтвердить достоверность расчетов мы не могли и возбуждали административные дела в отношении управляющих организаций и ТСЖ в связи с воспрепятствованием законной деятельности должностного лица по проведению проверок. Несколько дел дошло до суда – мировые судьи вставали на сторону компаний, поддерживая их позицию.

Мы настаивали на том, что сведения о чердаках и подвалах входят в техническую документацию, и управляющие компании должны актуализировать эти данные, заказывать изменения в техпаспорта в органах технической инвентаризации. Мы предполагали, что, не обладая такими данными, возможно допустить обсчет жителей.

Самостоятельный расчет площади мы не принимали, так как для правильности расчетов нужно обладать официальными данными, знать методику, использовать специальные измерительные приборы…

7 декабря 2017 года в этом вопросе поставлена точка – Архангельский областной суд вынес решение, определив, что управляющая организация в силу специфики своей деятельности должна обладать документами технической инвентаризации жилищного фонда в полном объеме. Аналогичные решения приняты Котласским городским судом и Ломоносовским районным судом Архангельска в конце прошлого года.

– Много жалоб о правомерности расчетов поступает в ГЖИ? Как часто проверки заканчиваются штрафами и предписаниями?

– На первом этапе реформы обращений граждан было очень много – за 2017 год сотрудники инспекции подготовили около тысячи разъяснений о применении нового законодательства.

Что касается предписаний – то их действительно немного. В ходе проверки проверяемое лицо предпринимает действия для устранения нарушения в добровольном порядке. В этом случае результат достигнут, а это в нашей работе самое главное.

Нормативы по холодной и горячей воде в Архангельской области принципиально не изменились, так как и в 2013 году использовался расчетный метод. Но с 1 июня 2017-го, в соответствии с изменениями в законодательстве, нормативы усреднены для домов от 1 до 5 этажей, от 6 до 9 этажей и от 10 до 16 этажей.

Источник: ИД «Двина» (dvina29.ru)


Только авторизированные пользователи могут оставлять комментари. Авторизироваться.

О том, как начисляется плата за отопление, разъясняет МосОблЕИРЦ

17.07.2019

Расчет платы за отопление в многоквартирных домах производится по правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

Начисление по отоплению исходит из двух главных показателей:

— объем коммунального ресурса, потребленного отдельной квартирой;

— количество энергии, израсходованной на общедомовое хозяйство.

Размер платы зависит от многих факторов, в том числе:

— наличия или отсутствия общедомового и индивидуального приборов учета,

— периода оплаты за отопление,

— площади квартиры,

— типа жилого дома,

— выбранной методики расчета.

Начисления за отопление могут производиться двумя способами: в отопительный период или в течение всего года.

Расчет по нормативам. В случае, если в многоквартирном доме отсутствуют общедомовые и индивидуальные приборы учета тепла и начисления производятся только в отопительный период, упрощенная формула для расчета выглядит так:

P = S x N x T. Площадь помещения (S) умножается на установленный норматив потребления тепловой энергии (N) и на тариф на тепловую энергию (T).

ОДПУ. Если в доме установлен общедомовый счетчик по отоплению, то расчет производится, как правило, в отопительный период согласно показаниям прибора учета. 

Упрощенная формула расчета в этом случае такова:  cумма к оплате P = количество потраченной тепловой энергии (V) делится на общую площадь дома (So)  и умножается на площадь  квартиры (Sкв)  и на  тариф (T).

ИПУ. С 1 января 2019 года вступили в силу изменения законодательства, которые закрепили за жителями право оплачивать отопление в квартирах согласно показаниям индивидуального прибора учета (ИПУ).

Еще одно нововведение касается владельцев жилых помещений с автономным обогревом. Теперь они не обязаны оплачивать услуги центрального отопления, но по прежнему, как и другие жильцы многоквартирных домов, вносят плату за обогрев общедомовых площадей.

Тепло, идущее на общедомовые нужды. Количество тепла, потраченное на обогрев нежилых помещений в доме, определяется по общедомовым приборам учета (при их наличии) либо исходя из нормативов. Нормативы потребления ресурсов на общедомовые нужды утверждаются Министерством ЖКХ Московской области и распорядительными документами органов местного самоуправления. Размер платы за отопление на ОДН рассчитывается пропорционально площади занимаемого жилого помещения.

Рассчитать оплату за отопление можно на сайте Расчет ЖКХ. Уточнить подробности по оказанию услуги «отопление» можно у исполнителя услуги.

   


Не хотите переплачивать за отопление – почитайте новые правила

Что делать, если в квитанции на оплату коммунальных услуг сумма завышена, хотя с этого года собственники квартир не должны платить за тепло сверх положенного?

С 1 января 2019 г. начали действовать изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Так удалось решить проблему, которая касалась тысяч жителей: они были вынуждены платить за отопление не по показаниям индивидуальных приборов учета, а по усредненным нормативам потребления. Это происходило потому, что их права были поставлены в зависимость от недобросовестного поведения соседей, у которых индивидуальные приборы учета отсутствовали.

Как рассчитывается плата за отопление?

Начисление платы за полученную тепловую энергию производится по показаниям приборов учета тепла. Существуют общедомовые и индивидуальные приборы учета. Первые предназначены для учета потребления тепловой энергии всем многоквартирным домом за расчетный период, а вторые – в каждой квартире. Расчет за отопление производится исходя из количества тепла, потребленного за определенный период, по цене, указанной в договоре о предоставлении коммунальных услуг.

Как поведение соседей влияло на сумму в квитанции?

Ранее действовали правила, которыми устанавливалось, что если хотя бы один индивидуальный прибор учета в многоквартирном доме вышел из строя, то остальные индивидуальные приборы не используются для расчета платы за отопление.

К примеру, в доме, оборудованном общедомовым прибором учета отопления, один из жильцов не следил за исправностью индивидуального прибора, из-за чего он вышел из строя. После этого все добросовестные жители дома автоматически становились обязанными оплачивать отопление по установленным нормам, а не по показаниям своих индивидуальных приборов учета. В большинстве случаев это приводило к увеличению суммы, указанной в квитанции. 

Новые правила: сверх положенного платить не придется?

Новыми правилами установлена возможность расчета размера платы за отопление по показаниям индивидуальных приборов в домах, которые оснащены общедомовым прибором учета тепловой энергии и в которых не все помещения оборудованы индивидуальными приборами. То есть теперь вне зависимости от того, все ли квартиры оборудованы индивидуальными приборами учета, жители будут оплачивать только то тепло, которым они воспользовались. Таким образом, собственники получили «тепловую независимость» от своих соседей и вправе подать заявление на перерасчет оплаты, если до этого они за отопление переплачивали.

Теперь жители не будут платить и за тепло, которое они не получали?

Также новыми Правилами предоставления коммунальных услуг установлено, что платить за отопление только мест общего пользования смогут собственники жилых помещений, которые перешли на индивидуальное отопление, т.е. демонтировали приборы централизованного отопления, и собственники помещений, в которых технической документацией на дом не предусмотрены приборы отопления.

Ранее они оплачивали централизованное отопление как своей квартиры, так и мест общего пользования, а также за свой счет обеспечивали эксплуатацию индивидуальных источников тепловой энергии. То есть жители, которые перешли на индивидуальное отопление, демонтировав централизованное, к примеру убрав из своей квартиры все батареи, должны были платить за отопление не только общего имущества дома, но и принадлежащих им квартир. Тем самым они фактически оплачивали ту услугу, которая им не оказывалась.

Теперь эта проблема решена. Если собственник квартиры решил отключиться от общего централизованного отопления и обогревать свое помещение индивидуально, к примеру с помощью обогревателя «ветерок», то он не должен оплачивать централизованное отопление по нормативу, рассчитанному исходя из площади своей квартиры, как это было раньше. Он будет оплачивать отопление только небольшой части дома, относящейся к местам общего пользования (подъезд, лестничная площадка).

Новые правила действуют, несмотря на то что в Жилищный кодекс еще не внесли изменения?

Рассмотренные изменения нашли свое отражение в законопроекте о внесении изменений в ст. 157 Жилищного кодекса. В нем предлагается уточнить порядок расчета платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме.

В законопроекте указывается, что размер платы за отопление рассчитывается в порядке, который предусматривается Правилами предоставления коммунальных услуг, с учетом площади помещения собственника и объема потребленной им тепловой энергии. Объем потребления предлагается определять исходя из показаний коллективного или индивидуальных приборов учета либо одновременно обоих. 

В случае принятия законопроекта вопрос порядка оплаты коммунальных услуг по отоплению будет решен окончательно. Так удастся исключить ситуации, когда собственники помещений в многоквартирных домах переплачивают за услуги, которые им фактически не оказывались либо оказывались в меньшем объеме.

Хотя поправки в Жилищный кодекс еще не приняты, и можно предположить, что вступят они в силу только с конца 2019 г., новые Правила уже действуют и обязательны для исполнения, поэтому собственники помещений в многоквартирных домах уже вправе рассчитывать на все благоприятные изменения.

Что делать, если плата за отопление завышается?

Несмотря на то что изменения в Правила уже вступили в силу, возможны ситуации, когда в квитанциях сумма за отопление остается завышенной. Такое может случиться из-за технических ошибок при формировании квитанций, по причине неосведомленности управляющей компании об изменениях законодательства либо осознанных злоупотреблений со стороны управляющей компании, рассчитывающей на незнание граждан о вступлении в силу нового порядка расчета платы за отопления.

В случае обнаружения в квитанции необоснованно высокой суммы необходимо обратиться в управляющую компанию, обслуживающую дом, с заявлением о перерасчете платы за отопление. В нем необходимо сослаться на постановление правительства1, которым были изменены Правила предоставления коммунальных услуг, а также сообщить о намерении обратиться в суд в случае отказа в удовлетворении заявления.

Если эти доводы окажутся неубедительными и заявление останется без удовлетворения, то необходимо обратиться в суд по своему месту жительства (месту нахождения помещения, с которым связан спор) с исковым заявлением к управляющей компании об обязании произвести перерасчет платы за коммунальную услугу (отопление).


1 Постановление Правительства РФ от 28 декабря 2018 г. № 1708 «О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов по вопросу предоставления коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме».

Часто задаваемые вопросы

Как проверить поступление платежа?

Информация о платежах доступна в Личном кабинете:https://lk.kvartplata.info/LK/Home/Login. Платежи подгружаются по мере поступления сведений от банковских организаций.

У меня была замена счётчиков воды холодной и горячей воды. В пришедшей квитанции обнаружил, что перепутаны номера счётчиков. Проверил копию акта приёмки. В акте приёмки ошибки нет. Теперь у меня два вопроса:
1. Где и кто так напортачил? 2. Что мне с этим делать?

Информацию (серийные номера, начальные показания, сроки поверки) о приборах учета (согласно актам) вводит в базу данных (в карточку лицевого счета) бухгалтер управляющей организации.
Вам необходимо обратиться в бухгалтерию для исправления данных (№приборов учета).

Что делать, если в Личном кабинете пропал счетчик по горячей воде. В прошлом месяце вводил показания без проблем. Счетчик исправно работает.

Скорей всего счетчик водоснабжения по горячей воде  закрыт по истечении срока поверки. Срок поверки указывается в акте, составленном при опломбировке прибора учета. В данной ситуации необходимо обратиться в управляющую организацию, произвести поверку или замену прибора учета.

Где на сайте можно ввести показания приборов учета. Раньше использовал интернет-сервис ввода показаний и авторизация производилась по номеру лицевого счета и паролю?

Для ввода показаний приборов учета необходимо использовать Личный кабинет :  https://lk.kvartplata.info/LK/Home/Login
Для входа в Личный кабинет можно использовать почту, которая указывалась при регистрации в интернет-сервисе ввода показаний счетчиков. Пароль можно использовать старый, либо восстановить пароль через Личный кабинет https://lk.kvartplata.info/LK/Home/ResetPassword. Если Вы не помните почту, которую указывали при регистрации в интернет-сервисе ввода показаний счетчиков, то можно заново зарегистрироваться в Личном кабинете по действующей (новой) электронной почте.

Как можно получить квитанцию об оплате через Личный кабинет или при онлайн-оплате без авторизации?

Информация о произведенном платеже предоставляется на электронную почту, указанную Вами при производстве оплаты. При оплате через Личный кабинет информация о платеже поступает автоматически на адрес электронной почты, с которой произведен вход в Личный кабинет.
Квитанцию (чек) о произведенном платеже можно получить непосредственно в банке, владельцем карты которого Вы являетесь.
 Получить повторную  информацию о платеже возможно при обращении  в службу поддержки ЮMoney (новый бренд Яндекс.Деньги):  88002506699
Информацию можно посмотреть тут: https://money.yandex.ru/help.xml
Обращаем Ваше внимание, что проверить поступление платежей можно в Личном кабинете: https://lk.kvartplata.info/LK/Home/Login

Кто может использовать интернет – сервис «Личный кабинет» и ввод показаний по тел. 325-05-43?

Интернет-сервис Личный кабинет и телефон для передачи показаний приборов учета предназначен для получателей «розовых» счетов от ГУП ВЦКП «Жилищное хозяйство».

При попытке заполнить новые показания сервис отказывает во вводе, ссылаясь на слишком большие показания.

Ограничение при вводе показаний через интернет-сервис и телефон рассчитывается из расчета 100 м3 (1000 КВт) за каждый месяц, в котором показания не предоставлялись. Если Ваши показания превышают установленное ограничение, то Вы можете подать показания в бухгалтерию Вашей управляющей компании.

По какой схеме рассчитываются пени?

В соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ  Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается. В соответствии с пунктом 14.1  статьи 155 Жилищного кодекса РФ  собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Центральный банк Российской Федерации устанавливает процентную ставку рефинансирования.

Как правильно нужно оплачивать пени?

Пени включены в платежный документ «Cчет на оплату жилого помещения, коммунальных и прочих услуг». Если у Вас на руках нет квитанции, то при оплате коммунальных услуг Вам нужно предупредить оператора, какую сумму Вам необходимо засчитать как пени.

Должен ли быть составлен акт о неисправности счетчика на воду? Кто обязательно должен его подписать?

Заключение о неисправности дается на основании результатов поверки, проведенной специализированной организацией. В случае явного несоответствия показаний приборов учета фактическому потреблению коммунального ресурса, по соглашению потребителя и исполнителя услуги (ресурсоснабжающей организации) прибор учета может быть признан не исправным без проведения поверки путем составления акта. Указанный акт должен быть подписан уполномоченным представителем исполнителя услуг (ресурсоснабжающей организации) и потребителем услуг.

Что такое поверка приборов учета?

Поверка – это процедура проверки соответствия метрологических характеристик измерительного прибора паспортным значениям. При поверке приборов учета, в том числе и счетчиков воды используется методика поверки. В методике поверки описаны действия по пунктам, которые нужно произвести для получения ответа на вопрос, соответствует ли прибор метрологическим характеристикам или нет. Как правило, методику поверки разрабатывает сам производитель прибора, в которой помимо численных значений результатов и допустимых отклонений от результатов, приводятся необходимые для поверки приборы и классы их точности. При поверке расходомеров, счетчиков воды используются в большинстве случаев метод сличения и весовой метод.

Проведение поверки приборов учета энергоресурсов воды, тепла и электроэнергии отражается в паспорте прибора нанесением поверительного клейма и штампом с фиксированием даты очередной поверки. Аккредитация на право поверки средств измерений проводится уполномоченным на то государственным органом управления.

Поверка счетчиков воды проводится в соответствии с требованиями ГОСТ 8. 156 (п.3.4.8) и МИ 1592-99. Необходимость проведения поверки приборов учёта воды определяют: Федеральный Закон от 26 июня 2008 года № 102 — ФЗ «Об обеспечении единства измерений»

Статья 9. Требования к средствам измерений

1. В сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.

Межповерочный интервал, установленный Госстандартом Российской Федерации при утверждении типа приборов учета составляет — для приборов учета холодной воды не менее 5 лет, для приборов учета горячей воды не менее 4 лет.

Как произвести поверку приборов учета?

1. Вызвать мастера для выполнения следующих действий :

  • составления Акта (в котором фиксируются показания счётчика на момент его снятия)

  • выполнения демонтажа счётчика

установки переходника вместо счётчика (на период поверки )

2. Отвезти счётчик в поверяющую организацию — государственное предприятие «Тест-Санкт-Петербург» (отдел теплотехнических измерений) по адресу :Улица Курляндская, д. 1, оф.113, станция метро «Балтийская», тел.: 244-60-10. E-mail: [email protected] поверки – 3 часа. По итогам поверки «Тест СПб» выдаёт свидетельство о Поверке с указанием срока действия. Следует учитывать, что по результатам поверки Ваш счётчик может быть признан не пригодным для дальнейшей эксплуатации.

После проведения поверки счётчика, необходимо вызвать мастера:

  • для установки поверенного прибора учёта

  • опломбировки поверенного прибора учёта

  • составления Акта ввода в эксплуатацию поверенного прибора учёта

В нашем доме и в квартире установлены счетчики воды. Часто из горячего крана вода течет чуть теплая, ее приходится долго сливать, а платим как за горячую. Скажите, пожалуйста, правомерно ли это? И как потребовать у управляющей компании перерасчет за то, что они по сути не выполняют свои обязательства по качественному предоставлению коммунальных услуг?

В новых Правилах предоставления коммунальных услуг четко сказано, что исполнитель коммунальных услуг (управляющая организация, ТСЖ) обязан предоставлять коммунальные услуги в необходимых объемах и надлежащего качества, а в случае нарушений предоставления коммунальных услуг — снизить плату за такую коммунальную услугу (данному вопросу посвящен целый раздел в Правилах). Кроме того, установлены четкие требования, которым должны отвечать коммунальные услуги. Все требования прописаны в Приложении № 1 к новым Правилам и в нем же закреплен порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Так, например, если у вас вместо горячей воды бежит теплая или горячей/холодной воды нет вовсе, то это уже нарушение и вы имеете право узнать его причину и оформить перерасчет при оплате за такую коммунальную услугу. Для этого необходимо обратиться в аварийно-диспетчерскую службу (в свою управляющую организацию, ТСЖ) и сообщить (по телефону или написав заявление) о некачественной коммунальной услуге, при этом обязательно надо указать свои ФИО, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение, и вид коммунальной услуги.

Диспетчер, принявший ваше сообщение, обязан:

  1. зарегистрировать сообщение (записать дату и время начала нарушения)

  2. сообщить свои данные (ФИО), регистрационный номер и время регистрации вашего сообщения

  3. сообщить о причинах нарушения, если они ему известны, или организовать проверку сообщения

Причем в правилах есть важный пункт о том, что исполнитель коммунальных услуг обязан согласовать с вами дату и время проведения проверки, а не приходить в любое время. После проведения проверки исполнитель коммунальных услуг обязан:

  1. составить акт проведенной проверки;

  2. в течение суток сообщить о причинах нарушения и его предполагаемой продолжительности;

  3. сообщить дату и время возобновления подачи коммунальной услуги;

  4. составить акт об устранении выявленных недостатков.

Если в результате проверки установлено что нарушения подачи коммунальной услуги не было, то потребитель обязан возместить исполнителю расходы на ее проведение.

В случае подтверждения нарушения, вы имеете право потребовать снизить плату и произвести перерасчет. Сведения об уменьшении платы за коммунальные услуги с указанием оснований должны быть отражены в платежном документе (квитанции).

Я по полгода живу на даче, предусмотрен ли в новых правилах перерасчет за коммуналку в таких случаях, и как я могу сэкономить на оплате?

При временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном правилами порядке определенном в Разделе VIII Постановления Правительства РФ № 354, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами «д» и «е» пункта 4 настоящих Правил.

Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению подлежит перерасчету в том случае, если осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и (или) горячему водоснабжению.
Не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды.
При применении двухставочных тарифов перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится только в отношении переменной составляющей платы, которая определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании тарифов исходя из объемов потребления коммунальных ресурсов. Постоянная составляющая платы, приходящаяся на занимаемое потребителем жилое помещение, не подлежат перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении, если иное не установлено законодательством Российской Федерации о государственном регулировании тарифов.
Перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение.

Я поставил счетчики воды в своей квартире, но не проживаю там давно. Теперь выясняется, что я должен заплатить штраф за то, что не провел поверку этих счетчиков. Но при установке счетчиков мне никто не говорил о поверке. Законно ли это? Можно ли сделать какой-то перерасчет? Ведь воду я не потребляю, и счетчик фактически простаивает!

Согласно законодательству (Федеральный закон № 102 «Об обеспечении единства измерений») все собственники помещений, в которых установлены приборы учета, обязаны обеспечить их поверку. Сроки поверки указываются в технической документации к счетчику. Обычно поверка проводится 1 раз в 4 года для приборов учета горячей и раз в 6 лет для счетчиков холодной воды. Но здесь есть важный момент: штрафы за отсутствие поверки приборов учета законодательством не предусмотрены. Если вы вовремя не провели поверку, то в таком случае плата за коммунальную услугу начисляется не по показаниям прибора учета, а по нормативам. 

Как в официальном порядке разделить лицевой счет?

Согласно п. 4 ст. 69 Жилищного кодекса РФ гражданин, переставший быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжающий проживать в занимаемом жилом помещении, сохраняет те же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Данное лицо самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Лицевой счет является документом бухгалтерского учета, отражающим специфику начислений и сбора оплаты жилищно-коммунальных услуг по конкретному жилому помещению (квартира, комната, дом).

Лица, совместно проживающие с нанимателем жилого помещения, вписанные в договор социального найма, сославшись на то обстоятельство, что они не являются членами семьи нанимателя и ведут раздельное с ним хозяйство, могут обратиться в бухгалтерию организации, в чьем управлении или собственности находится спорное помещение. Программное обеспечение АРМ «Бухгалтер» такую возможность предусматривает.

Для взыскания ранее оплаченных за бывшего члена семьи платежей следует обратиться в суд по месту жительства в общем порядке с иском о взыскании денежных средств, заплаченных за жилье и коммунальные услуги. В качестве оснований для удовлетворения исковых требований следует сослаться на следующие нормы:

  • ст. 1102 ГК РФ, предусматривающую обязанность лица, неосновательно сберегшего за счет другого лица имущество, возвратить его;

  • п. 2 ст. 69 ЖК РФ, согласно которому члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. При этом дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма;

  • пп. 5 п. 3 ст. 67 и ст. 68 ЖК РФ, согласно которым граждане обязаны вносить плату за жилье и коммунальные услуги.

В качестве доказательств следует приобщить к исковому заявлению в т.ч. копии квитанций об оплате жилья и коммунальных услуг, выписку из лицевого счета.

Кто и когда должен сверять плату за ЖКХ с показаниями счетчиков?

Проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем обязан исполнитель коммунальных услуг — не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 6 месяцев.

Зачем ставят одновременно и общедомовые и индивидуальные счетчики воды, газа и тепла? Это же лишние затраты!

Общедомовые счетчики защищают жильцов от произвола поставщиков коммунальных услуг, от возможных приписок. А вот индивидуальные приборы учета помогают выяснить, какова доля каждой квартиры во всем объеме потребления, и, главное, дают возможность платить за внутриквартирные расходы не по усредненному тарифу, а по факту потребления. Кроме того, соотнесение суммарных показателей всех внутриквартирных счетчиков с показанием общедомового счетчика, позволит вовремя фиксировать потери. Например, отыскать прорыв в водопроводе или обнаружить незаконное присоединение к общедомовому источнику электро- или теплопитания, водоснабжения.

Я переехала жить в квартиру мужа, прописалась там, но у меня в собственности есть своя квартира, в которой никто не живет. Должна ли я как собственник квартиры оплачивать коммунальные услуги которыми фактически не пользуюсь, счетчики не ставила, оплачиваю их в другом помещении где проживаю фактически?

Да, должны. Вы, как собственник квартиры, обязаны оплачивать коммунальные услуги начиная с того момента как приобрели квартиру, не зависимо от того, проживаете вы там постоянно или нет. Если в квартире стоят счетчики, то коммунальные услуги оплачиваете по их показаниям, если же счетчики не установлены – то по нормативам потребления. В вашем случае единственный верный вариант — установка счетчиков, которая вам будет выгодна, т.к. если в квартире никто не живет, пользование коммунальными услугами не происходит, то и показания счетчиков будут нулевыми. Кроме того, установка приборов учета — обязательная процедура по закону.

Но важно еще помнить об общедомовых нуждах, которые необходимо оплачивать в любом случае, не зависимо от наличия или отсутствия счетчиков в вашей квартире и не зависимо от того проживаете вы в ней или нет.

Как можно проверить правильность начислений за тепло на общедомовые нужды по счетчикам, т.к. у жильцов ведь нет информации об их показаниях?

Если в многоквартирном доме установлен общедомовой прибор учета, то исполнитель коммунальных услуг (управляющая организация, ТСЖ) обязан ежемесячно снимать с него показания в период с 23-го по 25-е число и заносить их в специальный журнал учета, т. к. по новым Правилам управляющая организация или ТСЖ обязаны вести такие журналы учета.

Вы, как собственник, имеете право в любой момент запросить сведения о показаниях общедомовых приборов учета и проверить правильность расчета платежей. Такие данные должны быть предоставлены вам в течение одного рабочего дня со дня обращения. Получив эти данные, вы можете самостоятельно проверить расчеты по формулам приложения N 2 к новым правилам.

Кстати, сведения о показаниях общедомовых и индивидуальных приборов учета должны сохраняться исполнителем коммунальных услуг не менее трех лет.

Так же Вы можете обратиться в управляющую организацию или ТСЖ для того чтобы она сама провела проверку правильности всех расчетов — указанного в квитанции размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты, начисления неустоек (штрафов, пеней).

Кто и в какие сроки устанавливает приборы учета?

По закону собственники помещений обязаны установить и ввести в эксплуатацию общедомовые приборы учета воды, электроэнергии и тепловой энергии, а также индивидуальные приборы учета воды, электроэнергии до 1 июля 2012 года (индивидуальные приборы учета природного газа – до 1 января 2015 года). Если собственники не устанавили приборы учета в установленные сроки, установку общедомовых счетчиков новые Правила обязывают обеспечить поставщика коммунальных услуг. При этом необходимо помнить, что все расходы – на приобретение приборов, их монтаж, содержание и ремонт – оплачивают собственники. Ответ: Проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем обязан исполнитель коммунальных услуг — не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 6 месяцев.

 Почему плата за лифт берется с м2 ?

Федеральным законодательством услуга по содержанию лифтов  относится к жилищным услугам. Следовательно, начисление платы производится с м2 площади жилого помещения.  Лифты являются общим имуществом собственников помещений, расходы на содержание которых должны нести все собственники, а величина этих расходов определяется, исходя из доли в праве общей собственности на общее имущество, которая, в свою очередь, пропорциональна размеру общей площади жилого помещения, принадлежащего собственнику.
Вследствие этого размер платы за услуги по содержанию лифтов рассчитывается, исходя из размера общей площади жилого помещения, принадлежащего собственнику в многоквартирном доме.

Почему жители 1-го этажа должны оплачивать лифт, если этой услугой не пользуются?

В соответствии с п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (постановление Правительства РФ от 13.08.06 №491) в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, чердаки, технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, оборудование и т.д. Собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество (п. 28 Правил).

Подготовлено с использованием материалов сайта http://www.fondgkh.ru/

Если Вы не нашли ответ на свой вопрос, обратитесь по телефону информационно-справочной службы ГУП ВЦКП «Жилищное хозяйство»:   (812) 335-85-08

вопросы и ответы ООО «Самарские коммунальные системы»

Вопрос: Почему жители должны оплачивать ОДН на воду?

Потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее — коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).  Данная норма закона и является основанием для начисления платы за ОДН на воду. Она закреплена ст. 154 ЖК РФ и Постановлением  Правительства РФ N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»( раздел VI, п. 44).

Вопрос: Как рассчитывается ОДН на воду?

В Постановлении Правительства № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» содержится формула, которой обязаны руководствоваться ресурсоснабжающие организации при расчете размера платы за коммунальную  услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме. Ознакомиться с ней можно в тексте Постановления. Мы же постараемся ее пояснить.

То, как будет рассчитан объем ОДН для каждой конкретной квартиры, зависит от того, есть ли в доме общедомовой прибор учета или нет.

1. Если общедомовой счетчик есть:

Постановление Правительства РФ №354 от 06.05.2011 г. (Скачать)

То есть, чтобы рассчитать объем воды, приходящийся на отдельную квартиру, нужно:

Из объема воды, который показал общедомовой прибор учета воды, вычесть тот объем, что в сумме потребили все нежилые помещения в доме, квартиры с приборами учета и квартиры, что рассчитываются по нормативу. Затем получившийся объем воды умножить на соотношение площади конкретной квартиры к общей площади всех жилых и нежилых помещений дома.

2. Если общедомового счетчика нет:

Приказ Министерства энергетики ЖКХ Самарской области №478 от 26.11.2015 г. (Скачать)

То есть, чтобы рассчитать объем ОДН, приходящийся на отдельную квартиру, нужно:

Нормативное потребление дома* умножить на площадь мест общего пользования**. Затем получившуюся величину умножить на соотношение площади конкретной квартиры к общей площади всех жилых и нежилых помещений дома.

* Нормативное потребление ОДН на воду для домов г.Самара установлено Приказом Министерства энергетики ЖКХ Самарской области №478 от 26.11.2015 г.

**К местам общего пользования относятся: лестничные марши, межэтажные и лестничные площадки, коридоры, тамбуры, холлы, вестибюли, колясочные, помещения для охраны (консьержа) и т.д.

Вопрос: Что такое ОДН на воду?

К сожалению, с момента обсуждения введения платы за общедомовые нужды в различных источниках – от федеральных до местных — звучало очень примитивное трактование ОДН. К примеру, за ОДН на электроэнергию принято принимать плату за лампочку в подъезде, а за ОДН на воду – то количество воды, которое дом тратит на мытье окон, лестничных пролетов, полив клумб. Но с момента введения платы ОДН на электроэнергию, которая появилась в квитанциях раньше других, стало ясно: «лампочка в подъезде» не может потратить столько электроэнергии, сколько предъявляется жильцам.  То же самое и с водой. Ведь во многих домах лестничные клетки моют редко, а клумб вокруг дома и вовсе нет. Означает ли это, что ресурсоснабжающая организация не имеет права начислять ОДН? Нет. Потому что ОДН – это плата за ту воду, что поступила в дом, но не была продана жильцам или собственникам нежилых помещений  в доме.

Вопрос:  Куда уходит вода, которая в итоге оплачивается жильцами как ОДН?

Часть этой воды можно «пощупать». Это и те несколько ведер, что все же расходуются на уборку подъезда, полив газонов и цветников. Это и видимые утечки в подвале дома или в квартирах, которые при этом не имеют приборов учета, а их жильцы из-за нерационального расходования и неисправности сантехники тратят воду сверх норматива. Это и незаконные подключения, когда от вашего дома «питается» мелкий киоск.

И все же большая часть воды, которая в итоге оплачивается как ОДН, «прячется» в неучтенном расходе. Как показывает анализ, если в доме только часть квартир оборудована «счетчиками» воды, то начисление за ОДН в таком доме будет довольно высоким.  Все потому, что реальный расход воды в квартирах, которые рассчитываются за услуги по нормативу, значительно превышают этот норматив. Причина в небережливом отношении к ресурсу (все равно заплатишь только норматив), а также в скрытых жильцах: прописан один, а проживает семья из пяти человек, либо квартира сдана в аренду, а в ней и вовсе никто не прописан.  Сверхнормативный расход таких квартир ляжет в общий расход, то есть будет распределен между всеми жильцами.

Еще одна «черная дыра» для пропавшей воды – это лукавство владельцев квартир,  которые передают заниженные показания приборов учета. Израсходовал 12 кубов холодной воды, а записал в квитанцию 8. А ведь общедомовой счетчик уже «посчитал» недостающие четыре кубометра воды. Ресурсоснабжающая организация будет вынуждена распределить их на соседей.

Иные собственники, ссылаясь на занятость, небольшой расход просто редко передают показания приборов: не раз в месяц, как это предписывает закон, а сразу за три месяца. Меж тем, расход за эти три месяца будет учтен в расходе всего дома.

Можно привести еще массу примеров — от «магнитов» на квартирных приборах до вывода из строя общедомовых приборов учета – которые «работают» на увеличение платы за общедомовые нужды.  Что же с этим делать?

Как можно снизить начисление за общедомовые нужды?

  • Поставить общедомовой прибор учета и настаивать на установке приборов учета всеми собственниками в своих квартирах.
  • Вовремя, раз в месяц, передавать показания приборов учета.
  • Отрегулировать сантехнику в квартире. Даже чуть капающий кран приводит к огромным потерям.
  • Требовать от УК или обслуживающей организации привести в порядок подвалы. Вы оплачиваете эту работу в составе платежа за обслуживание дома!
  • Вычислять «нехорошие» квартиры. Составлять совместно с исполнителем акты об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении, в котором отсутствует индивидуальный прибор учета.
  • Выбрать «старшего по дому», который будет контактировать с поставщиком по всем возникающим вопросам. Мы готовы консультировать и вместе добиваться реального расхода ресурса на общедомовые нужды!

Почему плата за отопление начисляется круглый год, показания ОДПУ не учитываются

В некоторых регионах жители многоквартирных домов задаются вопросом: почему при наличии на многоквартирном доме общедомового прибора учета (ОДПУ) его показания не учитывают при расчете, а плата за отопление начисляется круглый год?

Кроме того, летом такая услуга, как отопление, вообще не предоставляется, а плата за неё все равно ежемесячно начисляется. Насколько это правильно?

Начнем с того, что законодательством, а именно п. 42(1) Правил, утвержденных Постановлением правительства РФ от 06.05.2011 года №354 (далее — Правила) предусмотрено, что плата за отопление может осуществляться одним из двух способов – в течение отопительного периода, то есть при наличии на МКД общедомового прибора учета, по его фактическим показаниям, или равномерно в течение календарного года (12 месяцев).

Способ оплаты коммунальной услуги по отоплению принимается органами государственной власти конкретного субъекта РФ.

Именно поэтому в одном регионе расчет размера платы за отопление производится только в отопительный период, по фактическим показаниям общедомового прибора учета, а другом регионе плата за отопление начисляется равномерными платежами, но в течение всего года.