Россия и США продлили договор о ядерных ракетах :: Политика :: РБК

На прошлой неделе Путин подписал закон о продлении ДСНВ между Москвой и Вашингтоном на пять лет. Теперь в МИДе состоялся обмен нотами с посольством США о завершении процедур, необходимых для его продления

Фото: Министерство обороны РФ / РИА Новости

Россия и США продлили срок действия Договора о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (ДСНВ). Об этом сообщает пресс-служба Министерства иностранных дел России.

«3 февраля в МИД России состоялся обмен нотами с посольством США о завершении внутренних процедур, необходимых для вступления в силу соглашения о продлении срока действия договора», — говорится в сообщении.

Таким образом, как отметили в МИДе, договор будет действовать без каких-либо изменений или дополнений — в том виде, в котором он был подписан в 2010 году. Срок действия продлевается до 5 февраля 2026 года.

Во внешнеполитическом ведомстве отметили, что ключевым фактором для продления соглашения стал телефонный разговор между российским президентом Владимиром Путиным и новым американским президентом Джо Байденом. «Тем самым обеспечено сохранение и дальнейшее функционирование стержневого механизма поддержания стратегической стабильности, на строго паритетной основе ограничивающего ракетно-ядерные арсеналы сторон», — подчеркнули в министерстве.

МИД напомнил об отсутствии расходов на продление ядерного договора с США

Россия выходит из Договора по открытому небу

https://ria. ru/20210115/dogovor-1593191267.html

Россия выходит из Договора по открытому небу

Россия выходит из Договора по открытому небу

Россия начала выход из Договора по открытому небу, сообщил МИД на своем сайте. РИА Новости, 15.01.2021

2021-01-15T14:03

2021-01-15T14:03

2021-01-15T15:28

дональд трамп

сша

выход сша из договора по открытому небу

договор по открытому небу

министерство иностранных дел российской федерации (мид рф)

политика

/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content

/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content

https://cdn23.img.ria.ru/images/07e4/05/16/1571820440_0:128:3248:1955_1920x0_80_0_0_04d0bd7e3a32f0fac0d338bf0221d35e.jpg

МОСКВА, 15 янв — РИА Новости. Россия начала выход из Договора по открытому небу, сообщил МИД на своем сайте. Там пояснили, что решение США покинуть соглашение «под надуманным предлогом» нарушило баланс интересов участников и подорвало роль ДОН «как инструмента укрепления доверия и безопасности». Подчеркивается, что Москва приняла решение выйти из договора из-за «отсутствия прогресса» в устранении помех для его работы в новых условиях. После завершения всех внутригосударственных процедур по выходу Москва направит уведомление депозитариям. Договор по открытому небуДоговор по открытому небу подписали в 1992 году, он стал одной из мер по укреплению доверия в Европе после холодной войны. Соглашение действует с 2002 года и позволяет странам-участницам открыто собирать информацию о вооруженных силах и мероприятиях друг друга.Участниками договора до последнего времени были 34 государства. В конце мая президент США Дональд Трамп заявил о выходе своей страны. Поводом для этого, по утверждению Вашингтона, стали неоднократные нарушения со стороны России.В частности, США обвинили Москву в том, что она пользуется «Открытым небом» как инструментом «военного принуждения». Россия неоднократно отвергала обвинения США.В ночь на 22 ноября прошлого года США завершили процедуру выхода.Пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков заявил, что решение Вашингтона делает договор нежизнеспособным.

https://ria.ru/20201229/dogovor-1591390342.html

https://ria.ru/20201214/dogovor-1589228826.html

сша

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

2021

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

Новости

ru-RU

https://ria.ru/docs/about/copyright.html

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

https://cdn22.img.ria.ru/images/07e4/0b/16/1585759647_0:0:2824:2118_1920x0_80_0_0_e0dd6cdf688c999dfcf134e75936193c.jpg

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og. xn--p1ai/awards/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

дональд трамп, сша, выход сша из договора по открытому небу, договор по открытому небу, министерство иностранных дел российской федерации (мид рф), политика

Россия выходит из Договора по открытому небу

Как и предсказывал “Ъ”, российские власти объявили о намерении выйти из Договора по открытому небу (ДОН). Напомним, это соглашение позволяет военным 33 стран осуществлять инспекционные полеты над территорией друг друга с целью укрепления доверия и предсказуемости.

Решение покинуть ДОН в МИД РФ объяснили так: «22 ноября 2020 года Соединенные Штаты Америки под надуманным предлогом вышли из Договора по открытому небу. Тем самым был существенно нарушен баланс интересов государств-участников, достигнутый при заключении договора, нанесен серьезный ущерб его действию, подорвана роль ДОН как инструмента укрепления доверия и безопасности. Российская сторона выдвинула конкретные, соответствующие фундаментальным положениям договора, предложения по поддержанию его жизнеспособности в новых условиях. С сожалением констатируем, что они не получили поддержки со стороны союзников США».

Еще в ноябре глава МИД РФ Сергей Лавров назвал два условия, при выполнении которых Россия была готова остаться в ДОН.

• Во-первых, Москва потребовала от европейских стран—участниц договора письменных гарантий, что они не будут передавать США информацию, собранную при полетах над российской территорией.
• Во-вторых, российская сторона настаивала на том, чтобы европейцы письменно заверили ее, что не будут запрещать российским самолетам инспектировать расположенные на территории их стран американские военные объекты.

Таких гарантий европейские страны, однако, предоставить не смогли. Тогда Россия предложила внести представленные ею правки и дополнения в принятое Консультативной комиссией в рамках ДОН в 2002 году решение о защите данных.

Но и об этом договориться не удалось.

«В связи с отсутствием прогресса в деле устранения препятствий для продолжения функционирования договора в новых условиях МИД России уполномочен заявить о начале внутригосударственных процедур по выходу Российской Федерации из ДОН. По их завершении соответствующее уведомление будет направлено депозитариям (Канаде и Венгрии.— “Ъ”)»,— сказано в заявлении МИД.

Подробнее о позиции России в отношении ДОН — в публикации “Ъ” «Не смеют крылья вздорные над Родиной летать».

Елена Черненко

Россия вслед за США покидает Договор по открытому небу. Что известно про этот документ? — Биографии и справки

МИД России заявил о начале процедуры выхода страны из Договора по открытому небу (ДОН). В ведомстве уточнили, что это решение принято в связи с тем, что после выхода США из ДОН в ноябре прошлого года нарушен «баланс интересов государств-участников», достигнутый при заключении этого договора. Рассказываем подробнее об этом международном соглашении.

История подписания

Договор по открытому небу (ДОН, Treaty on Open Skies) предоставляет право его участникам совершать облеты территорий друг друга для наблюдения за военной деятельностью.

Предложение обмениваться военной информацией и проверять ее путем взаимной аэрофотосъемки территорий впервые было озвучено президентом США Дуайтом Эйзенхауэром на конференции глав четырех держав (СССР, США, Великобритания, Франция) в Женеве 21 июля 1955 года. Эйзенхауэр считал, что «эта идея может открыть маленькие ворота в стене разоружения». Переговоры начались в конце 1950-х годах, однако были прекращены после инцидента с американским разведывательным самолетом U-2 в мае 1960 года. (был сбит в воздушном пространстве СССР). Весной 1989 года президент США Джордж Буш — старший предложил руководству стран НАТО и Организации Варшавского договора вернуться к обсуждению этого вопроса. Первые два раунда переговоров состоялись в 1990 году в Оттаве (Канада) и Будапеште (Венгрия).

Затем переговорный процесс был продолжен в Вене в 1991 и 1992 годах.

21 марта 1992 года в Вене документ был парафирован. 24 марта 1992 года в Хельсинки его подписали представители 27 стран — членов Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (европейские государства, а также США и Канада; с 1995 года Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, ОБСЕ). Договор вступил в силу 1 января 2002 года после ратификации 20 странами (РФ ратифицировала 26 мая 2001 года).

Участники договора

Сегодня вместе с Россией участниками Договора являются 33 из 57 стран ОБСЕ: Белоруссия, Бельгия, Болгария, Босния и Герцеговина, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Грузия, Дания, Исландия, Испания, Италия, Канада, Латвия, Литва, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Турция, Украина, Франция, Финляндия, Хорватия, Чехия, Швеция, Эстония. Договор подписала, но не ратифицировала Киргизия.

Основные положения

Документ регламентирует проведение полетов, содержит требования к самолету и аппаратуре наблюдения, устанавливает правила обработки собранных сведений.

Информация поступает в банк данных, который доступен для всех участников. Предусмотрена возможность расширения его действия на другие области (контроль за экологическим состоянием, обстановкой в зонах чрезвычайных ситуаций, мониторинг территории и действий противостоящих сторон в рамках миротворческих операций ОБСЕ).

Маршрут полета самолета наблюдения должен проходить не ближе десяти километров от границы прилежащего государства, которое не является участником соглашения. Договор разрешает создавать группы. Так, Россия и Белоруссия составляют одну группу государств-участников, другую образуют Бельгия, Нидерланды и Люксембург.

Квоты на полет

Договор закрепляет за каждым участником определенное количество квот (в том числе активных, когда страна выполняет инспекционные полеты над территорией другого государства, и пассивных, когда она принимает инспекции других государств). У США (до выхода из ДОН) и группы в составе России и Белоруссии было по 42 полета в год. У Германии, Канады, Франции, Великобритании, Италии, Турции и Украины — по 12 полетов.

Самая малая квота — 2 — у Португалии. При этом целиком квоту нельзя использовать для полетов только над одним государством.

Самолеты и аэродромы

Самолет наблюдения не оснащен каким-либо вооружением. Установленная на нем аппаратура (аэрофотоаппараты) проходит освидетельствование представителями государств ДОН, что исключает возможность использования технических средств, не предусмотренных Договором. На борту всегда присутствуют представители той страны, над территорией которой проходит полет. Предусмотрена возможность использования самолетов, принадлежащих наблюдаемой стороне. Полет осуществляется с определенного аэродрома. В России такие аэродромы расположены в Кубинке (Московская область), Улан-Удэ, Магадане и Воркуте. Для инспекционных полетов с каждого из аэродромов устанавливается максимальная дальность.

Для проведения наблюдательных полетов Россия использует специально оборудованные самолеты Ту-214ОН, Ан-30 и Ту-154М-Лк-1, США — Boeing OC-135B Open Skies.

Запрет на полеты

Возможность каких-либо ограничений на наблюдательные полеты из соображений секретности, национальной безопасности и т. д. Договором не предусмотрена. Однако, согласно статье VIII, наблюдаемая сторона может запретить полет, если он нарушает изложенные в документе процедуры, требования к оборудованию самолета или маршруту. Каких-либо санкций к наблюдаемой стороне за запрет полетов не предусмотрено.

Консультативная комиссия 

С целью практической реализации положений ДОН была учреждена Консультативная комиссия по открытому небу (ККОН) со штаб-квартирой в Вене (в секретариате ОБСЕ), которая формируется из представителей государств-участников. Она проводит не менее четырех сессий в год, а внеочередные сессии созываются по запросу одной или более стран-участниц. Решения в комиссии принимаются консенсусом и имеют обязательную силу. Согласно ДОН раз в пять лет проводятся конференции по рассмотрению выполнения этого документа. Первая состоялась в феврале 2005 года, вторая — в июне 2010 года, третья — в июне 2015 года, четвертая — в октябре 2020 года.

Работа в 1990-2020 годы

Практическая проверка положений договора началась еще до его вступления в силу. Первые пробные полеты были выполнены Венгрией и Канадой в 1990 году. В 1992 году состоялся первый пробный полет над территорией России, совместно осуществленный Россией и Великобританией. С 24 марта 1992 года по 31 декабря 2001 года действовал режим временного применения Договора. Ежегодно над территориями стран-участниц совершается около ста инспекционных полетов. В 2011 году Грузия в одностороннем порядке заявила о прекращении сотрудничества с Россией в рамках договора из-за конфликта вокруг политического статуса Абхазии и Южной Осетии.

Выход США

США на протяжении нескольких лет обвиняли Россию в нарушении ряда условий документа, в частности в ограничении наблюдательных полетов над Калининградской областью в 500 км и в 10-километровой зоне вдоль границ с Абхазией и Южной Осетией.

Россия объясняет ограничение над Калининградской областью тем, что из-за длительных полетов в рамках ДОН все воздушное пространство области перекрывается для гражданской авиации. Что касается Абхазии и Южной Осетии, то РФ признает их независимыми государствами, в связи с чем, по соглашению, в 10 км от границы с ними полеты запрещены. Другие страны считают их территорией Грузии, таким образом это вопрос международных отношений, и он не может рассматриваться как нарушение ДОН. В свою очередь Москва выдвигала претензии Вашингтону в усложнении процедуры согласования и в ограничении наблюдательных полетов полетов, в частности над Алеутскими и Гавайскими островами.

21 мая 2020 года президент Дональд Трамп объявил о выходе США из Договора, 22 ноября 2020 года. США завершили процедуру выхода.

ДОН после выхода США

Европейские участники ДОН выразили сожаление в связи с решением Вашингтона. В совместном заявлении от 22 мая 2020 года 11 западноевропейских стран подчеркнули, что Договор является «важнейшим элементом системы укрепления доверия, которая была создана в последние десятилетия в целях повышения прозрачности и безопасности в евро-атлантическом регионе». О приверженности документу заявили Германия, Франция, Великобритания.

Российская сторона указывала, что после выхода США участниками ДОН остаются страны, входящие в НАТО, что позволяет Вашингтону получать информацию от них. В то время как России будет запрещено осуществлять инспекции над территорией США. В МИД РФ заявили, что Москва выдвинула «конкретные, соответствующие фундаментальным положениям» ДОН предложения по поддержанию его жизнеспособности, однако не получила поддержки со стороны союзников США. 

Россия выходит из Договора по открытому небу — Российская газета

Как подчеркнули на Смоленской площади, «когда США под надуманным предлогом вышли из Договора по открытому небу», «был существенно нарушен баланс интересов государств-участников», достигнутый при его заключении, нанесен серьезный ущерб его действию, «подорвана роль ДОН как инструмента укрепления доверия и безопасности». Чтобы спасти его, Москва выдвинула ряд предложений, соответствующих фундаментальным положениям договора. «С сожалением констатируем, что они не получили поддержки со стороны союзников США», — отметили в МИД РФ.

Отсутствие прогресса в этом вопросе вынудило российскую сторону начать внутригосударственные процедуры по выходу РФ из ДОН. Отмечается, что по их завершении соответствующее уведомление будет направлено депозитариям.

Напомним, Договор по открытому небу был подписан в Хельсинки в марте 1992 года представителями 23 государств-членов Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). В настоящее время в нем участвуют более тридцати стран. Договор разрешает свободные полеты невооруженных разведывательных летательных аппаратов в воздушном пространстве стран — участниц соглашения. Аппаратура, установленная на бортах самолетов, должна быть предварительно одобрена участниками Договора.

В мае 2020 года президент США Дональд Трамп объявил о выходе США из Договора по открытому небу, голословно обвинив Россию в нарушении соглашения. В Москве тогда подчеркнули, что Россия сохраняет приверженность договору, и выдвинули встречные обвинения. 22 ноября США завершили выход из ДОН. При этом Вашингтон продолжал требовать от своих союзников передачи данных, собранных во время наблюдательных полетов над Россией.

Руководитель делегации РФ на переговорах в Вене по вопросам военной безопасности и контроля над вооружениями Константин Гаврилов назвал это «грубейшим нарушением договора». Если оставшиеся государства-участники пойдут на поводу у США, наши жесткие ответные меры не заставят себя ждать. Мы намерены твердо добиваться строжайшего соблюдения европейскими партнерами договорных положений о непередаче этой информации», — предупредил дипломат.

Предполагалось, что европейские страны заинтересованы в сохранении Договора об открытом небе. В связи с этим Москва рассчитывала, что они будут соблюдать условия соглашения.

«Мы готовы продолжать сотрудничать в рамках этого важного документа при том понимании, что все остающиеся участники будут свято соблюдать требования этого документа, а именно: информация, которую получают страны-участницы во время облета территорий друг друга, предназначена только для тех, кто остается в договоре, и второе — когда территория предъявляется для инспекции, из этой территории не может быть никаких изъятий», — отмечал глава МИД РФ Сергей Лавров.

В то же время замминистра иностранных дел РФ Сергей Рябков допускал, что РФ выйдет из договора вслед за США, если остальные участники не будут выполнять свои обязательства.

Россия начала процедуру выхода из Договора по открытому небу | Новости | Известия

Россия начинает внутригосударственные процедуры по выходу страны из Договора об открытом небе (ДОН). Об этом сообщается на сайте российского МИДа в пятницу, 15 января.

«В связи с отсутствием прогресса в деле устранения препятствий для продолжения функционирования договора в новых условиях МИД России уполномочен заявить о начале внутригосударственных процедур по выходу Российской Федерации из ДОН», — говорится в комментарии ведомства.

По завершении этих процедур соответствующее уведомление направят депозитариям.

Министерство напомнило, что 22 ноября 2020 года США «под надуманным предлогом» вышли из ДОНа, «существенно нарушив баланс интересов государств-участников» Договора, достигнутый при его заключении.

Решение Вашингтона нанесло «серьезный ущерб» действию документа, была подорвана роль ДОНа «как инструмента укрепления доверия и безопасности».

Российская сторона выдвинула предложения, соответствующие фундаментальным положениям договора, по поддержанию его жизнеспособности в новых условиях.

«С сожалением констатируем, что они не получили поддержки со стороны союзников США», — подчеркнули в МИДе.

Вашингтон 22 ноября подтвердил, что больше не является участником договора по открытому небу.

Член комитета американского сената по международным отношениям Боб Менендес считает, что выход из соглашения делает США менее защищенными от России. Он назвал решение администрации своей страны безрассудным, так как ДОН давал Вашингтону и его союзникам важную информацию о военных силах России.

Москва заявила, что Россия будет добиваться твердых гарантий того, чтобы оставшиеся в ДОНе участники твердо выполняли свои обязательства.

В Кремле выразили сожаление в связи с таким решением американской стороны, указав, что без нее документ является несостоятельным.

В декабре директор департамента по вопросам нераспространения и контроля над вооружениями российского МИДа Владимир Ермаков заявил, что позиция администрации избранного президента США Джо Байдена по договору пока не ясна.

Министр иностранных дел России Сергей Лавров сообщал, что Москва не получала от стран-участников договора гарантий его соблюдения, поэтому судьба соглашения остается под большим вопросом.

Договор по открытому небу был подписан в 1992 году и вступил в силу в 2002 году. Он позволяет странам-участницам совершать разведывательные полеты над территориями друг друга.

Договор о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Российской Федерацией и Украиной (прекратил действие с 01.04.2019), Международный договор от 31 мая 1997 года

____________________________________________________________________
Прекратил действие с 1 апреля 2019 года —
сообщение МИД России от 1 апреля 2019 года
____________________________________________________________________

Ратифицирован
Федеральным законом РФ
от 2 марта 1999 года N 42-ФЗ

Российская Федерация и Украина, далее именуемые «Высокие Договаривающиеся Стороны»,

опираясь на исторически сложившиеся тесные связи, отношения дружбы и сотрудничества между народами России и Украины,

отмечая, что Договор между РСФСР и Украинской ССР от 19 ноября 1990 года способствовал развитию добрососедских отношений между обоими государствами,

подтверждая свои обязательства, вытекающие из положений Соглашения между Российской Федерацией и Украиной о дальнейшем развитии межгосударственных отношений, подписанного в Дагомысе 23 июня 1992 года,

считая, что укрепление дружественных отношений, добрососедства и взаимовыгодного сотрудничества отвечает коренным интересам их народов, служит делу мира и международной безопасности,

стремясь придать новое качество этим отношениям и укрепить их правовую основу,

преисполненные решимости обеспечить необратимость и поступательность демократических процессов в обоих государствах,

учитывая договоренности в рамках Содружества Независимых Государств,

подтверждая свою приверженность нормам международного права, прежде всего целям и принципам Устава Организации Объединенных Наций, и следуя обязательствам, взятым в рамках Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, договорились о нижеследующем:

Высокие Договаривающиеся Стороны как дружественные, равноправные и суверенные государства основывают свои отношения на взаимном уважении и доверии, стратегическом партнерстве и сотрудничестве.

Высокие Договаривающиеся Стороны в соответствии с положениями Устава ООН и обязательствами по Заключительному акту Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе уважают территориальную целостность друг друга и подтверждают нерушимость существующих между ними границ.

Высокие Договаривающиеся Стороны строят отношения друг с другом на основе принципов взаимного уважения, суверенного равенства, территориальной целостности, нерушимости границ, мирного урегулирования споров, неприменения силы или угрозы силой, включая экономические и иные способы давления, права народов свободно распоряжаться своей судьбой, невмешательства во внутренние дела, соблюдения прав человека и основных свобод, сотрудничества между государствами, добросовестного выполнения взятых международных обязательств, а также других общепризнанных норм международного права.

Высокие Договаривающиеся Стороны исходят из того, что добрососедство и сотрудничество между ними являются важными факторами повышения стабильности и безопасности в Европе и во всем мире. Они осуществляют тесное сотрудничество в целях укрепления международного мира и безопасности. Они предпринимают необходимые меры с тем, чтобы способствовать процессу всеобщего разоружения, созданию и укреплению системы коллективной безопасности в Европе, а также укреплению миротворческой роли ООН и повышению эффективности региональных механизмов безопасности.

Стороны прилагают усилия к тому, чтобы урегулирование всех спорных проблем осуществлялось исключительно мирными средствами, и сотрудничают в предотвращении и урегулировании конфликтов и ситуаций, затрагивающих их интересы.

Высокие Договаривающиеся Стороны проводят регулярные консультации с целью обеспечения дальнейшего углубления двусторонних отношений и обмена мнениями по многосторонним проблемам, представляющим взаимный интерес. Они в необходимых случаях координируют свои позиции для осуществления согласованных действий.

В этих целях по согласованию между Сторонами проводятся регулярные встречи на высшем уровне. Министры иностранных дел Сторон встречаются не реже чем два раза в год.

Рабочие встречи между представителями других министерств и ведомств Сторон для обсуждения вопросов, представляющих взаимный интерес, проводятся по мере необходимости.

Сторонами могут создаваться на постоянной или временной основе смешанные комиссии для решения отдельных вопросов в различных областях.

Каждая из Высоких Договаривающихся Сторон воздерживается от участия или поддержки каких бы то ни было действий, направленных против другой Высокой Договаривающейся Стороны, и обязуется не заключать с третьими странами каких-либо договоров, направленных против другой Стороны. Ни одна из Сторон не допустит также, чтобы ее территория была использована в ущерб безопасности другой Стороны.

В случае возникновения ситуации, которая, по мнению одной из Высоких Договаривающихся Сторон, создает угрозу миру, нарушает мир или затрагивает интересы ее национальной безопасности, суверенитета и территориальной целостности, она может обратиться к другой Высокой Договаривающейся Стороне с предложением безотлагательно провести соответствующие консультации. Стороны обмениваются соответствующей информацией и при необходимости осуществляют согласованные или совместные меры с целью преодоления такой ситуации.

Высокие Договаривающиеся Стороны развивают свои отношения в сфере военного, военно-технического сотрудничества, обеспечения государственной безопасности, а также сотрудничества по пограничным вопросам, таможенного дела, экспортного и иммиграционного контроля на основе отдельных соглашений.

Высокие Договаривающиеся Стороны, подтверждая решимость идти по пути сокращения вооруженных сил и вооружений, будут способствовать процессу разоружения и взаимодействовать в деле неукоснительного выполнения соглашений в области сокращений вооруженных сил и вооружений, в том числе ядерных.

Каждая из Высоких Договаривающихся Сторон гарантирует гражданам другой Стороны права и свободны на тех же основаниях и в таком же объеме, как и своим собственным гражданам, кроме случаев, установленных национальным законодательством Сторон или их международными договорами.

Каждая из Сторон защищает в установленном порядке права своих граждан, проживающих на территории другой Стороны, в соответствии с обязательствами по документам Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе и другими общепризнанными принципами и нормами международного права, договоренностями в рамках Содружества Независимых Государств, участниками которых они являются.

Высокие Договаривающиеся Стороны принимают на своей территории необходимые меры, включая принятие соответствующих законодательных актов, для предотвращения и пресечения любых действий, представляющих собой подстрекательство к насилию или насилие против отдельных лиц или групп граждан, основанное на национальной, расовой, этнической или религиозной нетерпимости.

Высокие Договаривающиеся Стороны обеспечивают защиту этнической, культурной, языковой и религиозной самобытности национальных меньшинств на своей территории и создают условия для поощрения этой самобытности.

Каждая из Высоких Договаривающихся Сторон гарантирует право лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам, индивидуально или совместно с другими лицами, принадлежащими к национальным меньшинствам, свободно выражать, сохранять и развивать свою этническую, культурную, языковую или религиозную самобытность и поддерживать и развивать свою культуру, не подвергаясь каким-либо попыткам ассимиляции вопреки их воле.

Высокие Договаривающиеся Стороны гарантируют право лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам, полностью и эффективно осуществлять свои права человека и основные свободы и пользоваться ими без какой-либо дискриминации и в условиях полного равенства перед законом.

Высокие Договаривающиеся Стороны будут содействовать созданию равных возможностей и условий для изучения русского языка в Украине и украинского языка в Российской Федерации, подготовки педагогических кадров для преподавания на этих языках в образовательных учреждениях, оказывать в этих целях равноценную государственную поддержку.

Высокие Договаривающиеся Стороны заключат по этим вопросам соглашения о сотрудничестве.

Высокие Договаривающиеся Стороны развивают равноправное и взаимовыгодное сотрудничество в экономике, воздерживаются от действий, могущих нанести экономический ущерб друг другу. В этих целях, сознавая необходимость поэтапного формирования и развития общего экономического пространства путем создания условий для свободного перемещения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы, Стороны принимают эффективные меры для согласования стратегии осуществления экономических реформ, углубления экономической интеграции на основе взаимной выгоды, гармонизации хозяйственного законодательства.

Высокие Договаривающиеся Стороны будут обеспечивать широкий обмен экономической информацией и доступ к ней предприятий, предпринимателей и ученых обеих Сторон.

Стороны будут стремиться к согласованию своей финансовой, денежно-кредитной, бюджетной, валютной, инвестиционной, ценовой, налоговой, торгово-экономической, а также таможенной политики, к созданию равных возможностей и гарантий для хозяйствующих субъектов, будут содействовать формированию и развитию прямых экономических и торговых отношений на всех уровнях, специализации и кооперации технологически связанных производств, предприятий, объединений, корпораций, банков, производителей и потребителей продукции.

Высокие Договаривающиеся Стороны будут способствовать сохранению и развитию на взаимовыгодной основе производственной и научно-технической кооперации между промышленными предприятиями при разработке и производстве современной наукоемкой продукции, включая продукцию для нужд обороны.

Высокие Договаривающиеся Стороны обеспечат благоприятные условия для прямых торговых и иных экономических отношений и сотрудничества на уровне административно-территориальных единиц, в соответствии с действующими национальными законодательствами, уделяя особое внимание развитию экономических связей приграничных регионов.

Высокие Договаривающиеся Стороны обеспечивают благоприятные экономические, финансовые и правовые условия для предпринимательской и иной хозяйственной деятельности предприятий и организаций другой Стороны, включая стимулирование и взаимную защиту их инвестиций. Стороны будут поощрять различные формы кооперации и прямых связей между хозяйствующими субъектами обоих государств, независимо от форм собственности.

Высокие Договаривающиеся Стороны взаимодействуют, в ООН и других международных организациях, включая экономические, финансовые, оказывают поддержку друг другу во вступлении в международные организации и присоединении к соглашениям и конвенциям, участником которых не является одна из Сторон.

Высокие Договаривающиеся Стороны расширяют сотрудничество в области транспорта, обеспечивают свободу транзита лиц, грузов и транспортных средств через территории друг друга в соответствии с общепризнанными нормами международного права.

Перевозки грузов и пассажиров железнодорожным, воздушным, морским, речным и автомобильным транспортом между обеими Сторонами и транзитом по их территории, включая операции через морские, речные и воздушные порты, железнодорожные и автомобильные сети, а также операции через линии связи, магистральные трубопроводные и электрические сети, расположенные на территории другой Стороны, осуществляются в порядке и на условиях, предусмотренных отдельными соглашениями.

Высокие Договаривающиеся Стороны будут сотрудничать в проведении поиска и аварийно-спасательных работ, а также в расследовании чрезвычайных происшествий на транспорте.

Высокие Договаривающиеся Стороны обеспечивают соблюдение правового режима государственного имущества, имущества юридических лиц и граждан одной Высокой Договаривающейся Стороны, находящегося на территории другой Высокой Договаривающейся Стороны, в соответствии с законодательством этой Стороны, если иное не предусмотрено соглашением между Сторонами.

Стороны исходят из того, что вопросы отношений собственности, затрагивающие их интересы, подлежат урегулированию на основе отдельных соглашений.

Высокие Договаривающиеся Стороны уделяют особое внимание развитию сотрудничества в обеспечении функционирования национальных топливно-энергетических комплексов, транспортных систем и систем связи и информатики, способствуя сохранению, рациональному использованию и развитию сложившихся в этих областях комплексов и единых систем.

Высокие Договаривающиеся Стороны на основе отдельных соглашений осуществляют сотрудничество в исследовании и использовании космического пространства, совместном производстве и разработке ракетно-космической техники на принципах равноправия, взаимной выгоды и в соответствии с международным правом. Высокие Договаривающиеся Стороны способствуют сохранению и развитию сложившихся кооперационных связей предприятий ракетно-космической отрасли.

Высокие Договаривающиеся Стороны будут оказывать взаимное содействие при ликвидации возникших в результате чрезвычайных ситуаций аварий на представляющих взаимный интерес для обеих Сторон линиях связи, магистральных трубопроводах, энергетических системах, путях сообщения и других объектах.

Порядок взаимодействия при проведении аварийных и восстановительных работ определяется отдельными соглашениями.

Высокие Договаривающиеся Стороны сотрудничают в области образования, науки и техники, в развитии исследовательской деятельности, поощряя прямые связи между их научно-исследовательскими организациями и осуществление совместных программ и разработок, в особенности в области передовых технологий. Вопросы использования результатов совместных исследований, полученных в ходе сотрудничества, будут согласовываться в каждом конкретном случае путем заключения отдельных соглашений.

Стороны взаимодействуют в сфере подготовки кадров, поощряют обмен специалистами, учеными, аспирантами, стажерами и студентами. Они взаимно признают эквивалентность документов об образовании, ученых степенях и ученых званиях и заключат по данному вопросу отдельное соглашение.

Стороны осуществляют обмен научно-технической информацией, а также сотрудничают по вопросам защиты авторских и смежных прав, других видов интеллектуальной собственности в соответствии с национальным законодательством и международными обязательствами своих стран в этой области.

Высокие Договаривающиеся Стороны развивают сотрудничество в области культуры, литературы, искусства, средств массовой информации, туризма и спорта.

Стороны взаимодействуют в области сохранения, реставрации и использования их историко-культурного наследия.

Стороны всемерно содействуют укреплению и расширению творческого обмена и взаимодействия между коллективами, организациями и объединениями деятелей литературы и искусства, кинематографии, книгоиздательской сферы, архивного дела своих стран, проведению традиционных дней национальных культур, художественных фестивалей и выставок, гастролей творческих коллективов и солистов, обмена делегациями деятелей культуры и специалистов на государственном, региональном и местном уровнях, организации национальных культурных центров на территории своих государств.

Стороны оказывают государственную поддержку в разработке и реализации совместных программ возрождения и развития индустрии туризма, освоения новых перспективных рекреационных зон, сохранения, реставрации и эффективного использования культурно-исторических и религиозных памятников и объектов. Всемерно поощряются укрепление контактов между спортивными организациями и клубами, совместное проведение межгосударственных спортивных мероприятий.

Стороны совместно разрабатывают и реализуют взаимовыгодные программы развития материально-технической базы телевидения и радио, в том числе спутникового вещания, обеспечивают на паритетной основе организацию теле- и радиопередач в России — на украинском языке, в Украине — на русском языке.

Стороны будут содействовать развитию контактов между людьми, политическими партиями и общественными движениями, профсоюзами, религиозными организациями и объединениями, оздоровительными, спортивными, туристическими и другими объединениями и союзами.

Весь комплекс вопросов, предусмотренных настоящей статьей, явится предметом отдельных соглашений.

Высокие Договаривающиеся Стороны осуществляют сотрудничество в области защиты и улучшения состояния окружающей среды, предотвращения трансграничных загрязнений, рационального и ресурсосберегающего природопользования, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, способствуют согласованным действиям в этой области на региональном и глобальном уровнях, стремясь к созданию всеобъемлющей системы международной экологической безопасности.

Стороны исходят из того, что вопросы охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, в том числе вопросы охраны и использования экосистем и ресурсов реки Днепр и других трансграничных водотоков, действий в условиях чрезвычайных экологических ситуаций, подлежат регулированию на основе отдельных соглашений.

Высокие Договаривающиеся Стороны сотрудничают в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и заключат по этому вопросу отдельное соглашение.

Высокие Договаривающиеся Стороны развивают сотрудничество в области социальной защиты, включая социальное обеспечение граждан. Они заключат специальные соглашения с целью решения вопросов трудовых отношений, трудоустройства, социальной защиты, возмещения ущерба, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, связанными с несчастными случаями на производстве, социального обеспечения граждан одной Стороны, осуществляющих трудовую деятельность или приобретших трудовой стаж на территории другой Стороны, и по другим вопросам в этой области, требующим согласованных решений.

Стороны обеспечат свободный и своевременный перевод пенсий, пособий, алиментов, средств по возмещению вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, и других социально значимых платежей гражданам одной из Сторон, постоянно проживающим или временно пребывающим на территории другой Стороны.

Высокие Договаривающиеся Стороны будут сотрудничать по вопросам восстановления прав депортированных народов в соответствии с договоренностями в рамках СНГ на двусторонней и многосторонней основе.

Высокие Договаривающиеся Стороны как причерноморские государства готовы и далее развивать всестороннее сотрудничество в деле спасения и сохранения природной среды Азово-Черноморского бассейна, проведения морских и климатологических исследований, использования рекреационных возможностей и природных ресурсов Черного и Азовского морей, развития судоходства и эксплуатации морских коммуникаций, портов и сооружений.

Высокие Договаривающиеся Стороны сознают важность сохранения технически единой для Российской Федерации и Украины системы сбора, обработки, распространения и использования гидрометеорологической информации и данных о состоянии окружающей среды для обеспечения интересов населения и национальной экономики и будут всемерно содействовать развитию сотрудничества в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды.

Высокие Договаривающиеся Стороны уделяют особое внимание развитию взаимовыгодного сотрудничества в области здравоохранения и улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки, производства лекарственных препаратов и медицинской техники, подготовки высококвалифицированных кадров для лечебных учреждений Сторон.

Высокие Договаривающиеся Стороны будут сотрудничать в решении вопросов по регулированию миграционных процессов, включая меры по предупреждению и недопущению нелегальной миграции из третьих стран, для чего заключат отдельное соглашение.

Высокие Договаривающиеся Стороны сотрудничают в борьбе с преступностью, прежде всего с организованной, терроризмом во всех его формах и проявлениях, в том числе преступными деяниями, направленными против безопасности морского судоходства, гражданской авиации и других видов транспорта, незаконным оборотом радиоактивных материалов, оружия, наркотических средств и психотропных веществ, контрабандой, включая незаконное перемещение через границу предметов, представляющих культурную, историческую и художественную ценность.

Высокие Договаривающиеся Стороны будут сотрудничать в правовой сфере на основе отдельных соглашений.

Высокие Договаривающиеся Стороны способствуют развитию контактов и сотрудничества между парламентами и парламентариями обоих государств.

Настоящий Договор не затрагивает прав и обязательств Высоких Договаривающихся Сторон, вытекающих из других международных договоров, участниками которых они являются.

Споры относительно толкования и применения положений настоящего Договора подлежат урегулированию путем консультаций и переговоров между Высокими Договаривающимися Сторонами.

Высокие Договаривающиеся Стороны заключат между собой другие соглашения, необходимые для осуществления положений настоящего Договора, а также соглашения в областях, представляющих взаимный интерес.

Настоящий Договор подлежит ратификации и вступает в силу в день обмена ратификационными грамотами*.
——————
* Договор вступил в силу 1 апреля 1999 года.

Со дня вступления в силу настоящего Договора прекращает свое действие Договор между Российской Советской Федеративной Социалистической Республикой и Украинской Советской Социалистической Республикой от 19 ноября 1990 года.

Настоящий Договор заключается сроком на десять лет. Его действие будет затем автоматически продлеваться на последующие десятилетние периоды, если ни одна из Высоких Договаривающихся Сторон не заявит другой Высокой Договаривающейся Стороне о своем желании прекратить его действие путем письменного уведомления не менее чем за шесть месяцев до истечения очередного десятилетнего периода.

Настоящий Договор подлежит регистрации в Секретариате Организации Объединенных Наций в соответствии со статьей 102 Устава ООН.

Совершено в г.Киеве 31 мая 1997 года в двух экземплярах, каждый на русском и украинском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.

Ратифицирован Федеральным Собранием (Федеральный закон от 2 марта 1999 года N 42-ФЗ — «Бюллетень международных договоров», N 5 за 1999 год).

Президент
 Российской Федерации
 Б.Ельцин

 Президент Украины
 Л.Кучма

Текст документа сверен по:
«Бюллетень международных договоров»,
N 7, июль 1999 года

США продлили новый договор о СНВ с Россией на 5 лет

Соединенные Штаты и Россия продлили важный договор по контролю над ядерными вооружениями до 2026 года, заявил в среду госсекретарь Энтони Блинкен.

Новый договор о сокращении стратегических наступательных вооружений или новый договор СНВ — это последний ядерный договор между двумя странами, срок действия которого истекает 5 февраля. Продление соглашения было одной из первых проблем национальной безопасности, с которыми столкнулась администрация президента Джо Байдена.

«Особенно в периоды напряженности, проверяемые ограничения на российское ядерное оружие межконтинентальной дальности жизненно важны», — сказал Блинкен в заявлении, отметив, что Россия соблюдает договор с 2010 года, когда был подписан договор.

Продление договора сделало «мир более безопасным», — сказал он, добавив, что «неограниченная ядерная конкуренция поставит под угрозу всех нас».

Загрузите приложение NBC News, чтобы узнать о последних новостях и политике.

Этот шаг приветствовали российское посольство в Вашингтоне, которое заявило, что договор является «краеугольным камнем международной безопасности».

Президент России Владимир Путин подписал закон о продлении договора в пятницу после того, как обе палаты российского парламента единогласно проголосовали за его продление.

Новый договор СНВ «позволяет поддерживать прозрачность и предсказуемость стратегических отношений между Россией и США и поддерживать глобальную стратегическую стабильность», — говорится в заявлении Кремля.

Подписанное в 2010 году президентами России Бараком Обамой и Дмитрием Медведевым соглашение установило самые низкие за последние десятилетия ограничения на развернутые американские и российские ядерные боеголовки, а также ракеты и бомбардировщики наземного и подводного базирования.

Усилия администрации Трампа по заключению более короткого соглашения с Россией о контроле над вооружениями, которое включало замораживание всех ядерных боеголовок и будущее включение Китая, в конечном итоге зашли в тупик.

Блинкен сказал, что администрация Байдена воспользуется пятилетним продлением для выполнения договора о контроле над вооружениями, который касается всего ядерного оружия США и России, а также «контроля над вооружениями для уменьшения опасности, исходящей от современного и растущего ядерного арсенала Китая».

Пятилетнее продление происходит менее чем через 24 часа после U.С. раскритиковал почти трехлетний тюремный срок, вынесенный лидеру российской оппозиции Алексею Навальному, а также другим членам «большой семерки», неформальной группы семи крупных промышленно развитых стран, включая Канаду, Францию, Германию, Италию, Япония, Великобритания и США.

Осудив его «политически мотивированный арест и задержание», они призвали к немедленному и безоговорочному освобождению Навального.

44-летний Навальный был арестован в московском аэропорту в прошлом месяце после возвращения на родину из Германии.Он лечился в Берлине после того, как прошлым летом в Сибири отравился нервно-паралитическим веществом советской эпохи Новичок.

Навальный и его союзники обвинили Путина в причастности к атаке, что Кремль категорически отрицает.

Задержание Навального является частью более крупного обзора злонамеренных действий России, в том числе российского вмешательства в выборы 2020 года, предполагаемых наград за американских солдат в Афганистане и взлома SolarWinds — предполагаемой российской хакерской кампании, нацеленной на американские правительственные учреждения. и корпорации.

Эбигейл Уильямс

Эбигейл Уильямс — продюсер и репортер NBC News, освещающий Государственный департамент.

Договор между Соединенными Штатами Америки и Российской Федерацией о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (новый СНВ) | Договоры и режимы

Обзор

• Подпись : 8 апреля 2010 г.
• Вступил в силу : 5 февраля 2011 г.
• Срок действия : Срок действия 10 лет с возможностью продления не более чем на пять лет
• Сторон : США, Российская Федерация

Ресурсы

Обзор договора

Новый договор СНВ состоит из трех уровней с возрастающей степенью детализации: текст Договора, Протокол к Договору и Технические приложения.Все три уровня будут юридически обязательными. Текст Договора и Протокол содержат основные права и обязанности Договора. Договор также включает стандартную оговорку о выходе, в которой говорится, что каждая Сторона имеет право выйти из настоящего Договора, если она решит, что чрезвычайные события, связанные с предметом Договора, поставили под угрозу ее высшие интересы. Срок действия 2002 года закончился, когда 5 февраля 2011 года вступил в силу новый договор СНВ.

Обязательства по договорам

Совокупные ограничения Договора ограничивают Соединенные Штаты и Россию 1550 развернутыми стратегическими боеголовками каждая. Боеголовки, фактически развернутые на межконтинентальных баллистических ракетах и ​​БРПЛ, засчитываются в этот предел, в то время как каждый развернутый тяжелый бомбардировщик, оснащенный ядерным вооружением, будь то гравитационные бомбы или КРВБ, считается одной боеголовкой. Договор также включает в себя совокупный лимит в 800 развернутых и неразвернутых пусковых установок межконтинентальных баллистических ракет, пусковых установок БРПЛ и тяжелых бомбардировщиков, оснащенных ядерным вооружением. В рамках этого предела количество развернутых межконтинентальных баллистических ракет, БРПЛ и тяжелых бомбардировщиков не может превышать 700. США и Россия должны осуществить необходимые сокращения, чтобы достичь этих пределов не позднее, чем через семь лет после вступления Договора в силу.В совокупных пределах каждое государство может гибко определять структуру своих стратегических сил.

Договор не налагает каких-либо ограничений на испытания, разработку или развертывание текущих или планируемых программ противоракетной обороны США или американских средств поражения обычными средствами дальнего действия.

Для содействия достижению целей и выполнения положений Договора Стороны создадут Двустороннюю консультативную комиссию, которая будет встречаться не реже двух раз в год в Женеве.

Протокол к Договору №

Протокол к Договору состоит из десяти частей: термины и их определения, категории данных, относящихся к стратегическим наступательным вооружениям, процедуры конверсии или ликвидации, уведомления, инспекционная деятельность, двусторонняя консультативная комиссия, телеметрическая информация, предварительная заявка, согласованные заявления и окончательная версия. Положения.

Технические приложения к протоколу

Протокол содержит три технических приложения.К ним относятся Приложение по инспекционной деятельности, Приложение по уведомлениям и Приложение по телеметрической информации.

Проверка и соответствие

Меры по проверке нового СНВ основаны на Договоре СНВ-1 1991 года и были изменены для целей нового Договора. Эти меры включают национальные технические средства (например, спутники), инспекции и выставки на местах, обмен данными и уведомления, касающиеся стратегических наступательных вооружений и объектов, подпадающих под действие Договора, а также положения, облегчающие использование национальных технических средств для наблюдения за договором. Для повышения прозрачности и уверенности Договор также предусматривает ежегодный обмен телеметрическими данными на паритетной основе до пяти запусков межконтинентальных баллистических ракет и БРПЛ в год.

Договор предусматривает 18 инспекций на местах в год. Эти проверки делятся на два типа. Инспекции первого типа сосредоточены на объектах с развернутыми и неразвернутыми стратегическими системами; Инспекции второго типа сосредоточены на объектах только с неразвернутыми стратегическими системами. Каждой Стороне разрешается проводить десять инспекций первого типа и восемь инспекций второго типа ежегодно.

В инспекциях первого типа каждая Сторона будет иметь право подсчитывать количество боевых единиц, фактически развернутых на одной межконтинентальной баллистической ракете или БРПЛ, а не приписывать установленное количество боеголовок каждому типу ракет. Если инспектируемая Сторона прикрывает свои возвращаемые машины, каждая должна иметь собственное прикрытие.

На объектах по производству ракет не будет проводиться непрерывный мониторинг периметра и портала, но Стороны должны предоставить уведомление в течение 48 часов после того, как любой предмет, ограниченный договором, покидает производственный объект.

Просмотр постатейного анализа Договора, Протокола и приложений к нему.

События

2021

Уже в декабре 2020 года президент Владимир Путин продолжал призывать к безоговорочному продлению нового Договора СНВ. В четверг, 21 января 2021 года, президент Джо Байден объявил, что Соединенные Штаты будут добиваться пятилетнего продления нового договора СНВ без дополнительных положений. 22 января 2021 года пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков заявил журналистам, что Россия приветствует продление нового СНВ.

2020 год

5 февраля, ровно за год до истечения срока действия нового Договора СНВ, советник США по национальной безопасности Роберт О’Брайен заявил, что администрация Трампа должна начать переговоры с Россией по контролю над вооружениями. Однако за день до объявления О’Брайена Соединенные Штаты развернули новое ядерное оружие малой мощности, запускаемое с подводных лодок, в рамках проекта модернизации арсенала, продвигаемого администрацией Трампа, который, как многие опасаются, противоречит целям продления нового СНВ. .

В июне Россия и США начали переговоры в Вене о продлении договора СНВ. Китай отклонил приглашение США присоединиться к переговорам. Россия выразила желание продлить договор, хотя администрация Трампа в любом случае не приняла официального решения.

В октябре Соединенные Штаты предложили продлить на один год новый договор СНВ вместе с краткосрочным замораживанием обоих ядерных арсеналов. Первоначально это предложение было отклонено заместителем министра иностранных дел России Рябковым, хотя позже президент Путин указал, что Россия примет сделку, если Соединенные Штаты не добавят никаких дополнительных условий проверки к замораживанию.Советник по национальной безопасности США Роберт О’Брайен отверг это, и стороны договорились продолжить переговоры об условиях возможного продления.

2019 год

В отличие от предыдущих лет, администрация Трампа предпочла не рассекречивать отчет за 2018 год о количестве демонтированных боеголовок, который обычно должен был быть опубликован к 31 января.

6 февраля заместитель министра США по контролю над вооружениями и международной безопасности Андреа Л. Томпсон выступила с брифингом о будущем нового Договора о СНВ.По словам Томпсона, и США, и Россия соблюдают положения Договора. Томпсон повторил, что договор действует до 2021 года и может быть легко продлен в случае необходимости. Однако в июне советник по национальной безопасности США Джон Болтон выразил сомнение в том, что договор будет продлен, хотя администрация еще не приняла официального решения.

В мае в Палату представителей был внесен Закон о разрешении на национальную оборону 2020 года, в котором Конгресс рекомендовал Соединенным Штатам продлить новый договор СНВ, если а) президент не определит, что Россия нарушает Договор, или б) Договор заменяется новым, эквивалентным или более совершенным соглашением о контроле над вооружениями.В NDAA далее уточнялось, что никакие из предоставленных им средств не могут быть использованы для выхода Соединенных Штатов из Нового Договора СНВ, если только Россия не будет определена как нарушающая Договор.

После выхода администрации Трампа из Договора о РСМД 2 августа новый договор СНВ стал последним соглашением о контроле над ядерными вооружениями между США и Россией, оставшимся в силе.

На Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций в сентябре министр иностранных дел России Лавров подчеркнул готовность России продлить новый договор СНВ и заявил, что Вашингтону неоднократно предлагалось начать переговоры о продлении.

2018

1 января Соединенные Штаты опубликовали свой Годовой отчет о выполнении нового Договора СНВ, в котором подробно описывается сокращение развернутых боеголовок как России, так и США в течение 2017 года.

12 января Соединенные Штаты опубликовали свой первый квартальный отчет об общем количестве стратегических наступательных вооружений, которыми обладают Соединенные Штаты и Россия. Данные первого квартального отчета 2018 г. актуальны на 1 сентября 2017 г.

5 февраля Соединенные Штаты и Россия отметили семилетнюю годовщину подписания нового договора о СНВ, при этом вступили в силу основные ограничения Договора на стратегические ядерные арсеналы каждой страны.

22 февраля Соединенные Штаты опубликовали отчет об общем количестве стратегических наступательных вооружений, которыми обладают Соединенные Штаты и Россия. Соединенные Штаты уменьшили количество развернутых боеголовок с 1393 до 1350. Россия уменьшила количество развернутых боеголовок с 1561 до 1444.

С 10 по 20 апреля в Женеве проходила пятнадцатая сессия Двусторонней консультативной комиссии. Делегации США и России обсудили практическую реализацию нового Договора СНВ.

18 октября делегации США и России встретились в Женеве на 16-ю ^-ю -ю сессию Двусторонней консультативной комиссии по новому Договору СНВ. Президент России Владимир Путин выразил поддержку продлению договора в интервью в июле 2018 года, но сообщает U.С. Поддержка расширения предполагает неоднозначные мнения. Представители администрации Трампа заявили о слабой поддержке в СМИ США, в то время как сенаторы США выразили двухпартийную поддержку продления.

2017

1 января США опубликовали отчет об общем количестве стратегических наступательных вооружений, которыми обладают США и Россия. Данные в первом ежеквартальном отчете 2017 года актуальны на 1 сентября 2016 года.

28 января президент Трамп и президент Путин впервые после избрания Трампа поговорили по телефону.Во время звонка Трамп назвал новый договор СНВ «плохой сделкой, заключенной администрацией Обамы». В последующем интервью агентству Reuters 23 февраля президент Трамп подтвердил свое мнение о том, что договор был «плохим» и «односторонним».

С 29 марта по 11 апреля в Женеве проходила тринадцатая сессия Двусторонней консультативной комиссии. Делегации России и США обсудили практические вопросы реализации нового Договора СНВ.

1 апреля Соединенные Штаты опубликовали ежеквартальный отчет об общем количестве стратегических наступательных вооружений, которыми обладают Соединенные Штаты и Россия.После январского отчета Соединенные Штаты увеличили количество развернутых боеголовок с 1367 до 1411. Россия уменьшила количество развернутых боеголовок с 1796 до 1765.

1 июля Соединенные Штаты выпустили ежеквартальный отчет об общем количестве стратегических наступательных вооружений, которыми обладают Соединенные Штаты и Россия. Со времени апрельского отчета в Соединенных Штатах осталось 1411 развернутых боеголовок. Россия осталась с 1765 развернутыми боеголовками.

17 июля заместитель госдепартамента Томас А.Шеннон-младший встретился со своим российским коллегой Сергеем Рыбаковым. В беседе подчеркивалась необходимость заключения долгосрочного двустороннего соглашения между двумя странами.

1 октября Соединенные Штаты опубликовали квартальный отчет об общем количестве стратегических наступательных вооружений, которыми обладают Соединенные Штаты и Россия. После июльского отчета Соединенные Штаты уменьшили количество развернутых боеголовок с 1411 до 1393. Россия уменьшила количество развернутых боеголовок с 1765 до 1561.

С 11 по 24 октября в Женеве проходила четырнадцатая сессия Двусторонней консультативной комиссии. Делегации США и России обсудили практическую реализацию Договора.

2016

1 января Соединенные Штаты опубликовали отчет об общем количестве стратегических наступательных вооружений, которыми обладают США и Российская Федерация. Отчет содержал данные, которые были объявлены актуальными по состоянию на сентябрь 2015 года.

1 апреля США опубликовали отчет об совокупном количестве стратегических наступательных вооружений в арсеналах США и России. Количество развернутых в Соединенных Штатах ядерного оружия и средств его доставки продолжает сокращаться, в то время как российские запасы боеголовок увеличились на 87 с момента опубликования доклада в январе 2016 года.

1 июля США опубликовали свой ежеквартальный отчет об общем количестве стратегических наступательных вооружений, которыми обладают США и Российская Федерация.Никаких изменений после апрельского квартального отчета не поступало.

1 октября Соединенные Штаты опубликовали отчет об общем количестве стратегических наступательных вооружений в арсеналах США и России. Количество средств доставки уменьшилось в обеих странах, но Россия демонстрирует рост боеголовок на развернутых вооружениях, в то время как в США количество продолжает снижаться.

11 октября госсекретарь США Джон Керри отпраздновал 30 ^{годовщину встречи на высшем уровне в Рейкьявике.Саммит в Рейкьявике стимулировал переговоры, приведшие к заключению договора о РСМД и первоначального договора СНВ.}

18 октября через 13 дней завершилась Двенадцатая сессия Двусторонней консультативной комиссии по новому договору СНВ. На встрече в Женеве делегации обсудили текущие практические вопросы реализации договора.

2015

1 января Соединенные Штаты опубликовали совокупное количество стратегических наступательных вооружений до 1 сентября 2014 года.По сравнению с данными на 1 марта 2014 года, Россия увеличила количество стратегических боеголовок и бомбардировщиков с 1512 до 1643; США также увеличили это число с 1585 до 1642. США увеличили количество развернутых стратегических средств доставки с 778 до 794; и Россия немного увеличилась с 498 до 528. США сократили количество развернутых и неразвернутых средств доставки с 952 до 912, в то время как Россия увеличила их количество с 906 до 911.

17-20 февраля в Вашингтоне прошел 7-й ^{-й ежегодный саммит по ядерному сдерживанию} .На конференции 18 февраля посол России в США Сергей Кисляк подтвердил приверженность России Договору. Роуз Готтемюллер, заместитель министра США по контролю над вооружениями и международной безопасности, подтвердила приверженность США Договору и выразила озабоченность по поводу приверженности России.

1 апреля Соединенные Штаты и Россия обменялись совокупными количествами стратегических наступательных вооружений до 1 марта 2015 года. Помощник государственного секретаря Фрэнк Роуз сказал: «К февралю 2018 года обе стороны добились значительного прогресса в отношении ограничений, предусмотренных договором.”

15 мая Конгресс США проголосовал за приостановление финансирования выполнения США нового Договора СНВ до тех пор, пока Россия не вернется к соблюдению Договора о РСМД и Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ).

1 июля США опубликовали отчет об общей численности стратегических наступательных вооружений. Отчет содержал данные, актуальные по состоянию на март 2015 года.

1 октября Соединенные Штаты обнародовали самые последние данные о стратегических вооружениях в связи с новым Договором о СНВ.Этот отчет показывает, что количество развернутых в США стратегических боеголовок, которое сейчас составляет 1538, упало ниже предела в 1550, установленного Договором. И наоборот, Российская Федерация увеличила свои запасы ядерного оружия со времени последнего доклада в июле 2015 года. Их количество развернутых межконтинентальных баллистических ракет, развернутых БРПЛ и развернутых тяжелых бомбардировщиков увеличилось с 515 до 526. Кроме того, их сообщаемое количество боеголовок на развернутых межконтинентальных баллистических ракетах, развернутых БРПЛ а количество развернутых тяжелых бомбардировщиков увеличено с 1582 до 1648.

2014

1 февраля начальник управления безопасности и разоружения МИД России Михаил Ульянов пригрозил выходом России из нового Договора СНВ.Заявление было ответом на развертывание США военного корабля Aegis в Роте, Испания, в рамках европейской инициативы по противоракетной обороне. Ульянов выразил обеспокоенность тем, что Соединенные Штаты накапливают оружейный потенциал «без учета интересов и озабоченностей России».

С 18 по 28 февраля делегации США и России встретились в Женеве на седьмой сессии Двусторонней консультативной комиссии. Обе стороны согласовали официальное количество МБР и БРПЛ, запущенных в 2014 году, и продолжат обмен телеметрической информацией.

8 марта анонимный высокопоставленный источник в министерстве обороны России объявил, что в соответствии с новым Договором СНВ иностранные инспекторы будут приостановлены в ответ на осуждение США ситуации в Крыму. Однако 12 марта координатор Белого дома по оборонной политике Элизабет Шервуд-Рэндалл опровергла это обвинение, заявив: «Мы не видим причин, по которым напряженность, существующая вокруг Украины, должна каким-либо образом препятствовать выполнению обязательств, которые мы взяли на себя. Россияне сокращают ядерное оружие с обеих сторон.”

8 апреля министерство обороны США объявило о планируемых сокращениях развернутого и неразвернутого ядерного оружия. Были объявлены плановые сокращения для ВВС, которые лишат 30 бомбардировщиков B-52 их возможностей развертывания ядерного оружия и выведут боеголовки из 50 из 450 пусковых шахт для межконтинентальных баллистических ракет. ВМС также переведут 56 пусковых установок баллистических ракет, по 4 на каждую подводную лодку ВМФ, в «только обычные». Ориентировочная стоимость доработок составляет 300 миллионов долларов.

22 мая U.С. Хаус одобрил поправку, запрещающую Министерству обороны использовать средства 2015 года для выполнения требований нового договора СНВ. Этот блок будет иметь место до тех пор, пока Россия не будет «соблюдает» другие соглашения и обстоятельства в области разоружения, в частности, ситуацию на Украине.

23 мая десять сенаторов США потребовали от Госдепартамента расследования в отношении бывшего помощника министра по контролю над вооружениями Роуз Геттемюллер. Они обвинили, что во время процесса ратификации Сенатом нового договора СНВ в 2010 году Геттемюллер намеренно скрывал подозрения в том, что Россия нарушает Договор о ракетах средней и меньшей дальности 1987 года. Обвинения сенаторов являются частью продолжающегося расследования, чтобы определить, применяется ли новый договор СНВ к интересам и безопасности США.

17 июля депутаты нижней палаты российского парламента Госдумы предложили пересмотреть новый договор СНВ в ответ на расширение санкций США против России в связи с событиями на Украине.

24 декабря заместитель министра обороны России Анатолий Антонов подчеркнул, что договор все еще жив и выполняется.

2013

С 6 по 19 февраля делегации США и России встретились в Женеве, Швейцария, на пятой сессии Двусторонней консультативной комиссии для обсуждения практических вопросов, связанных с выполнением нового договора СНВ. Делегации достигли договоренности относительно положений об обмене телеметрической информацией от пусков МБР и БРПЛ в 2013 году.

21 февраля в Арлингтоне, штат Вирджиния, исполняющая обязанности заместителя министра по контролю над вооружениями и международной безопасности Роуз Геттемюллер выступила с заявлением о приоритетах новых переговоров по контролю над вооружениями в период после подписания нового СНВ на пятом ежегодном саммите по ядерному сдерживанию, проводимому изданием Exchange Monitor. Она высоко оценила текущую Двустороннюю консультативную комиссию и решение вопросов выполнения нового СНВ и призвала к дальнейшим переговорам по таким вопросам, как нестратегическое оружие, Договор о запрещении производства расщепляющегося материала (ДЗПРМ), и прогресс в начале обсуждения многостороннего ядерного разоружения.

19 июня президент Обама произнес речь у Бранденбургских ворот, Германия, где он объявил о планах США в одностороннем порядке сократить свой развернутый ядерный арсенал на одну треть.Такое сокращение снизило бы развернутый арсенал США примерно до 1000 по сравнению с 1500, согласованными с Россией в новом Договоре СНВ.

С 11 по 21 ноября делегации США и России встретились в Женеве на шестой сессии Двусторонней консультативной комиссии. Хотя стороны обсуждали «практические вопросы, связанные с реализацией Договора», официального документа не было.

2012

С 24 января по 7 февраля делегации США и России встретились в Женеве, Швейцария, на третьем заседании Двусторонней консультативной комиссии для обсуждения практических вопросов, связанных с выполнением Договора. Делегации подписали соглашения о предоставлении телеметрической информации о пусках межконтинентальных баллистических ракет и БРПЛ.

По состоянию на 1 марта 2012 года, согласно обмену данными Сторон:

США

• Развернуто: 812 МБР, БРПЛ и тяжелых бомбардировщиков; 1737 боеголовок на межконтинентальных баллистических ракетах, БРПЛ и ядерных боеголовках насчитано на развернутых тяжелых бомбардировщиках
• Развернутые и неразвернутые: 1040 пусковых установок межконтинентальных баллистических ракет, пусковых установок БРПЛ и тяжелых бомбардировщиков

Российская Федерация

• Развернуто: 494 МБР, БРПЛ и тяжелые бомбардировщики; 1492 боеголовки на межконтинентальных баллистических ракетах, БРПЛ и ядерных боеголовках из расчета на тяжелые бомбардировщики
• Развернутые и неразвернутые: 881 пусковая установка межконтинентальных баллистических ракет, пусковых установок БРПЛ и тяжелых бомбардировщиков

18 июня главы государств России и США выступили с совместным заявлением, в котором подтвердили свою приверженность выполнению нового договора СНВ, и, несмотря на «разногласия в оценках…», согласились продолжить совместный поиск решений проблем в область противоракетной обороны. ”

21 июня Сенат США провел слушания по новому Договору СНВ. Роуз Готтемюллер, исполняющая обязанности заместителя министра по контролю над вооружениями и международной безопасности, заявила, что США теперь «могут подтвердить фактическое количество боеголовок на любых случайно выбранных российских межконтинентальных баллистических ракетах и ​​БРПЛ — чего [они] не могли сделать в рамках Стратегической стратегии 1991 года. Договор о сокращении вооружений (СНВ) ». Она отметила, что США и Российская Федерация провели по восемнадцать (18) инспекций в прошлом году — максимальное количество, разрешенное Договором каждый год.Кроме того, в США была проведена выставка подводных лодок с крылатыми ракетами (ПЛАРК).

Сенатор Боб Коркер (R-Tenn) заявил, что он «очень разочарован» тем, что администрация Обамы не запросила столько денег на ядерное оружие, как обещала в 2010 году. Коркер продолжил, что он «был бы очень сдержан. соглашаться на любой договор с этой администрацией по любой теме до тех пор, пока что-то не изменится в том, что касается обязательств по этому договору СНВ ».

27 июня госсекретарь Клинтон подтвердила важность нового договора СНВ для США.С., Россия и весь мир во время пресс-брифинга в Хельсинки, Финляндия.

9 августа в Омахе Роуз Готтемюллер, исполняющая обязанности заместителя министра по контролю над вооружениями и международной безопасности, проинформировала участников Симпозиума по сдерживанию стратегического командования США 2012 года о выполнении нового СНВ. Она высоко оценила режим проверки, установленный для нового СНВ, за обеспечение «предсказуемости и взаимного доверия, которые будут иметь важное значение для любых будущих планов сокращения ядерных вооружений».

11 сентября президент Обама официально назначил Роуз Геттемюллер на должность заместителя министра по контролю над вооружениями и международной безопасности.

15 сентября Государственный департамент США выпустил пресс-релиз, посвященный 25 ^-й -й годовщине создания Центров снижения ядерной опасности. NRRC США «обменивается тысячами срочных уведомлений в год в соответствии с множеством договоров и соглашений по контролю над вооружениями, таких как Новый Договор СНВ, и является ключевым ресурсом для обеспечения прозрачности и стабильности, что укрепляет доверие и напрямую способствует нашей национальной безопасности. интересы. »

21 сентября делегации США и России встретились в Женеве, Швейцария, на четвертой сессии Двусторонней консультативной комиссии для обсуждения практических вопросов, связанных с выполнением нового договора СНВ.

3 октября Госдепартамент США опубликовал данные о том, что Соединенные Штаты сократили количество стратегических ядерных вооружений до 1722 на 806 действующих межконтинентальных баллистических ракетах, подводных лодках и бомбардировщиках. В период с марта по сентябрь 2012 года из арсенала США было исключено 15 развернутых единиц оружия и шесть готовых к запуску средств доставки. Данные показывают, что Соединенные Штаты по-прежнему превышают договорные пределы для развернутых ядерных боеголовок и средств доставки, а Россия — ниже договорных пределов.

2011

12 января Госдума проголосовала за новый договор СНВ во втором из трех обязательных чтений. Дума приняла ратификационную резолюцию 349 голосами против 57 при 2 воздержавшихся. Постановление содержит 6 статей, определяющих исключительные права исполнительной и законодательной власти Российской Федерации по реализации договора. Статья 2 содержит 9 условий, необходимых для выполнения договора. Условия 1-3 предусматривают, что Российская Федерация будет поддерживать свой потенциал стратегических сил и их боевую готовность, сохраняя, финансируя и развивая необходимую научно-исследовательскую базу и производственный потенциал.Условие 5 предусматривает учет взаимосвязи между стратегическими наступательными вооружениями и стратегическими оборонительными вооружениями. Статья 4 оговаривает чрезвычайные обстоятельства, при которых России будет разрешено выйти из нового договора СНВ. В пункте 2 статьи 4 говорится о развертывании систем противоракетной обороны, способных снизить эффективность стратегических ядерных сил Российской Федерации, как о представляющем стратегический риск для Российской Федерации. Согласно российской интерпретации Договора, У.S. стратегические обычные силы, развернутые без разрешения Двусторонней консультативной комиссии, также могут представлять собой нарушение соглашения.

Государственная Дума России завершила третье чтение и утвердила новый договор СНВ 25 января 350 голосами против 96 при одном воздержавшемся. 26 января Совет Федерации единогласно проголосовал за новый договор СНВ. 28 января президент Дмитрий Медведев подписал закон о ратификации нового соглашения о СНВ. В российском законопроекте говорится, что новый договор СНВ может быть выполнен только в том случае, если его планировал У.С. системы противоракетной обороны не ослабляют российского ядерного сдерживания.

2 февраля президент Обама дал Сенату США ряд гарантий относительно выполнения нового соглашения о СНВ. Он подтвердил, что США технически способны выполнить условия договора по мониторингу, что модернизация ядерной триады США будет оставаться главным приоритетом в ближайшие годы и что соглашение не потребует от США обмена полетными данными по запускам спутников или испытания ракет-перехватчиков и ракет-мишеней.Госсекретарь США Хиллари Клинтон и министр обороны Роберт Гейтс подтвердили необходимость начать переговоры о сокращении тактического ядерного оружия в течение одного года после вступления в силу нового пакта о СНВ.

С 4 по 6 февраля во время ежегодной Мюнхенской конференции по безопасности министр иностранных дел России Сергей Лавров выразил недовольство тем, что России постоянно отказывают в равном участии в обсуждении планируемых американских противоракетных систем. Он утверждал, что разработка будущей системы ПРО без Москвы вынудит его страну пересмотреть свое участие в договоре.Тем не менее, министр иностранных дел Лавров рассмотрел возможность начала переговоров о сокращении тактического ядерного оружия в будущем.

5 февраля новый договор СНВ вступил в силу, когда госсекретарь Хиллари Клинтон и министр иностранных дел Сергей Лавров обменялись ратификационными грамотами.

7 февраля заместитель министра иностранных дел России Сергей Рябков подтвердил, что наращивание потенциала ПРО США заставит Москву пересмотреть свои обязательства по новому договору СНВ.Кроме того, он призвал Соединенные Штаты вернуть свое тактическое ядерное оружие из Европы на национальную территорию США и демонтировать соответствующую инфраструктуру в интересах обеспечения большей прозрачности и предсказуемости.

22 марта стало известно, что Россия и США начали обмен данными в соответствии с положениями Договора. Помощник госсекретаря США Роуз Готтемюллер сообщила, что 19-20 марта Центр снижения ядерной опасности США передал России документ США.База данных S., которая включает данные о ракетах, пусковых установках, тяжелых бомбардировщиках и боеголовках сторон, подпадающих под действие договора.

Соединенные Штаты и Россия также проводили специальные выставки: россияне рассматривают тяжелые бомбардировщики B-1B, а американцы рассматривают межконтинентальную баллистическую ракету РС-24 «Ярс».

10 марта американские делегаты встретились в Москве со своими российскими коллегами для обсуждения военно-политических вопросов, связанных с соблюдением нового договора о контроле над вооружениями. Ключевые вопросы повестки дня включали противоракетную оборону, практическое выполнение нового договора СНВ и модернизацию европейского режима контроля над обычными вооружениями.Под эгидой Рабочей группы по контролю над вооружениями и международной безопасности двусторонней президентской комиссии США и России председательствовали заместитель министра иностранных дел России Сергей Рябков и заместитель госсекретаря США Эллен Тошер.

Вице-президент США Джо Байден встретился с президентом Дмитрием Медведевым 9 марта и премьер-министром Владимиром Путиным 10 марта, чтобы обсудить достижения «перезагрузки» в отношениях. Сохранение темпов перезагрузки и более глубокое сокращение российских и американских стратегических арсеналов будет трудным без решения проблемы противоракетной обороны.Москва предупредила, что без участия России в европейской противоракетной обороне и без ограничения западного противоракетного щита возобновление гонки вооружений может быть неизбежным. Россия и НАТО изучают разные альтернативы совместной противоракетной обороны и отдают предпочтение различным подходам. Создание двух отдельных, но скоординированных систем противоракетной обороны является предпочтением НАТО, в то время как Москва выступает за то, чтобы каждая сторона взяла на себя ответственность за перехват ракет, летящих через определенный географический сектор.

13 апреля Госдепартамент объявил, что группа американских инспекторов прибыла в Россию для первых инспекций ядерных объектов страны.

С 19 октября по 2 ноября в Женеве, Швейцария, проходило второе заседание Двусторонней консультативной комиссии. В ходе этих консультаций США и Россия обсудили вопросы, связанные с реализацией Договора.

1 декабря Государственный департамент объявил, что Соединенные Штаты предоставили несекретный U.S. данные для последнего обмена данными, действующего с 1 сентября 2011 года.

По состоянию на 1 сентября 2011 года согласно обмену данными Сторон:

США

• Развернуто: 822 МБР, БРПЛ и тяжелые бомбардировщики; 1790 боеголовок на межконтинентальных баллистических ракетах, БРПЛ и ядерных боеголовках из расчета на тяжелые бомбардировщики
• Развернутые и неразвернутые: 1043 пусковые установки межконтинентальных баллистических ракет, пусковые установки БРПЛ и тяжелых бомбардировщиков

Российская Федерация

• Развернуто: 516 МБР, БРПЛ и тяжелых бомбардировщиков; 1566 боеголовок на межконтинентальных баллистических ракетах, БРПЛ и ядерных боеголовках из расчета на тяжелые бомбардировщики
• Развернутые и неразвернутые: 871 пусковая установка межконтинентальных баллистических ракет, пусковые установки БРПЛ и тяжелых бомбардировщиков

2010

26 марта У. Президент Обама и президент России Медведев официально объявили, что достигли договоренности по новому Договору СНВ.

7 апреля Российская Федерация опубликовала одностороннее заявление по противоракетной обороне, в котором она выразила свое мнение о том, что Договор «может быть эффективным и жизнеспособным только в условиях, когда не происходит качественного и количественного наращивания потенциала системы противоракетной обороны страны. Соединенные Штаты Америки.» В ответ США выступили с односторонним заявлением по противоракетной обороне, в котором изложена позиция, согласно которой У.С. Системы противоракетной обороны не предназначены для нарушения стратегического баланса с Россией. Соединенные Штаты также выступили с односторонним заявлением по БРПЛ Trident I, в котором заявили, что БРПЛ Trident I не являются БРПЛ существующего типа для целей Договора. Эти три односторонних заявления не являются неотъемлемой частью Договора и не имеют обязательной юридической силы.

8 апреля президент Обама и президент Медведев встретились в Праге, чтобы подписать новый договор СНВ.

29 апреля комитет сената по международным отношениям начал серию слушаний с действующими и бывшими должностными лицами администрации.Два бывших министра обороны США, Джеймс Р. Шлезинджер и Уильям Дж. Перри, сделали заявления во время первоначального слушания.

13 мая президент Обама представил новый договор СНВ в Сенат на ратификацию. Пакет, представленный в Сенат, включал препроводительное письмо от президента в Сенат, письмо от государственного секретаря на имя президента, текст договора, протокол, приложения к протоколу, подробный отчет, подготовленный департаментом. государства, анализирующего каждое положение Договора, Протокола и Приложений, а также односторонних заявлений, сделанных Соединенными Штатами и Российской Федерацией во время подписания (они предоставляются Сенату для информации и не требуют рекомендаций и согласия).

13 мая Соединенные Штаты и Российская Федерация выступили с совместным заявлением, в котором провозгласили скорейшую ратификацию Договора приоритетом для обеих сторон.

18 мая сенатский комитет по международным отношениям заслушал заявления государственного секретаря США Хиллари Клинтон, министра обороны Роберта Гейтса и председателя Объединенного комитета начальников штабов адмирала Майкла Маллена по Договору. 25 мая с новым заявлением в комитет выступил бывший У.С. Государственный секретарь Генри Киссинджер.

28 мая президент Медведев внес на ратификацию в Думу новый договор СНВ. Это представление включало просьбу о ратификации одновременно с Соединенными Штатами, чтобы гарантировать, что Россия не будет соблюдать договор, который не может получить поддержку в Сенате США.

10 июня комитет сената по международным отношениям заслушал заявления бывших советников США по национальной безопасности Брента Скоукрофта и Стивена Дж.Хэдли о влиянии Договора на национальную безопасность США. 15 июня с дополнительными заявлениями перед комитетом выступили помощник государственного секретаря по контролю над вооружениями, проверке и соблюдению Роуз Геттемюллер и министр обороны, представитель на переговорах после СНВ Эдвард Л. Уорнер.

16 июня официальные лица Министерства обороны, в том числе первый заместитель министра обороны США по политике Джеймс Н. Миллер, командующий стратегическим командованием США генерал Кевин П.Чилтон и генерал-лейтенант Патрик Дж. О’Рейли сделали заявления комитету относительно воздействия Договора на вооруженные силы США.

24 июня комитет заслушал заявления директора Агентства по уменьшению оборонной угрозы (DTR) и Центра стратегического командования США по борьбе с оружием массового уничтожения Кеннета А. Майерса; бывший заместитель государственного секретаря по контролю над вооружениями и международной безопасности Роберт Дж. Джозеф; Заместитель министра обороны по вопросам политики Эрик С.Эдельман; S старший научный сотрудник Центра американского прогресса и директор отдела защиты интересов США Института открытого общества Мортон Х. Гальперин; и первый заместитель заместителя министра обороны по вопросам политики Джеймс Н. Миллер, изучившие преимущества и риски Договора для Соединенных Штатов.

15 июля комитет продолжил оценку способности Соединенных Штатов поддерживать безопасный, надежный и эффективный ядерный арсенал в соответствии с Договором и заслушал заявления директора Лос-Аламосской национальной лаборатории и президента ООО «Национальная безопасность Лос-Аламоса» Майкла Р. .Анастасио; Директор Ливерморской национальной лаборатории им. Лоуренса Джордж Х. Миллер и президент и директор Sandia National Laboratories Пол Дж. Хоммерт. Параллельно проводились два дополнительных закрытых слушания.

4 августа председатель комитета сената по международным отношениям Джон Керри объявил, что голосование в комитете по Договору будет отложено до конца года, а не 9 августа, как было объявлено в июле, чтобы сторонники Договора могли заручиться дополнительной поддержкой республиканцев. .На момент объявления сенатор Ричард Лугар из Индианы был единственным республиканцем в комитете сената по международным отношениям, который открыто поддержал Договор. Объявление о переносе голосования сопровождалось заявлением президента Обамы о том, что администрация сохраняет оптимизм в отношении того, что соглашение сможет пройти через Сенат до конца года.

3 сентября председатель сенатского комитета по международным отношениям Джон Керри распространил первоначальный проект резолюции о ратификации нового СНВ.Сенатор Лугар представил заменяющую резолюцию 16 сентября, изменяя формулировку сенатора Керри и добавляя более 15 поправок, в надежде получить голоса дополнительных сенаторов-республиканцев.

16 сентября комитет сената по международным отношениям 14 голосами против 4 одобрил резолюцию о ратификации нового договора СНВ на основе проекта сенатора Лугара. Все сенаторы-демократы вместе с сенаторами-республиканцами Ричардом Лугаром (Индиана), Бобом Коркером (Теннесси) и Джонни Исаксоном (Джорджия) проголосовали за новый договор СНВ.

22 декабря Сенат 71 голосом против 26 согласился с ратификацией нового СНВ. Администрация США вынесла договор на голосование, несмотря на возражения сенатора-республиканца Джона Кайла (Аризона), представителя меньшинства, который высказался против рассмотрения договора во время «хромой утки» сессии Сената. Тринадцать сенаторов-республиканцев и все сенаторы-демократы поддержали договор.

Резолюция о рекомендации и согласии на ратификацию содержит 14 условий, 3 понимания и 12 деклараций, которые не являются поправками к Договору, но разъясняют позицию U.С. Сенат по ряду вопросов.

В первой Декларации говорится, что политика Соединенных Штатов заключается в развертывании национальных систем противоракетной обороны в кратчайшие технологические сроки. Условие 5 резолюции гласит, что новый договор СНВ не налагает никаких ограничений на размещение средств противоракетной обороны, кроме требований пункта 3 статьи V договора. Условие 14, касающееся эффективности и жизнеспособности нового договора СНВ и системы противоракетной обороны США, предусматривает, что дальнейшее совершенствование и развертывание систем противоракетной обороны США не является основанием для сомнения в жизнеспособности договора.Кроме того, в первом понимании говорится об отсутствии ограничений на развертывание систем противоракетной обороны США.

Условие 12 гласит, что не позднее, чем через год после вступления в силу Нового Договора СНВ Соединенные Штаты будут стремиться начать переговоры с Российской Федерацией о соглашении по устранению несоответствия между запасами нестратегического (тактического) ядерного оружия Российская Федерация и США. Условие 9 заявляет об обязательстве США обеспечивать безопасность, надежность и работоспособность своего ядерного арсенала на уровне Договора о СНВ.Декларация 12 оговаривает обязательство США поддерживать и модернизировать свои производственные мощности и мощности по производству ядерного оружия, а также их право на обеспечение безопасности, надежности и эффективности ядерной триады США. В Декларации 6 о немедленном глобальном ударе с применением обычных вооружений излагается намерение продолжать разработку систем оружия стратегической дальности с обычным вооружением.

24 декабря Государственная Дума России, нижняя палата российского парламента, одобрила новый договор СНВ в первом из трех чтений, необходимых для ратификации, 350 голосами за и 58 голосами против.

2009

6 февраля первый заместитель премьер-министра России Иванов заявил на Мюнхенской конференции по безопасности, что Москва привержена продолжению переговорного процесса по СНВ, но сохраняет озабоченность по поводу процедур загрузки и планируемой США системы противоракетной обороны в Европе. На той же конференции вице-президент США Байден заявил, что Россия и США должны сотрудничать, чтобы «возобновить процедуры проверки в договоре СНВ».

7 марта госсекретарь Хиллари Клинтон и ее российский коллега Сергей Лавров встретились в Женеве, где оба взяли на себя обязательство «перезагрузить» двусторонние отношения, которые в последние годы охладились.Они отметили, что в рамках своих усилий по восстановлению отношений Соединенные Штаты и Россия попытаются достичь соглашения по новому договору о сокращении стратегических вооружений к концу 2009 года.

1 апреля на встрече Большой двадцатки в Лондоне президенты Обама и Медведев подчеркнули необходимость более низких уровней стратегических наступательных вооружений, включая средства доставки и боеголовки, чем те, которые определены соглашением SORT, и включая меры проверки, «взятые из опыт Сторон по реализации Договора СНВ.Оба лидера подчеркнули свой план заключить соглашение до истечения срока действия СНВ-1 в декабре 2009 года.

Команды США и России по переговорам во главе с помощником госсекретаря США Роуз Геттемюллер и послом Анатолием Антоновым, директором Департамента безопасности и разоружения МИД России, провели свою первую «очень продуктивную» встречу в Риме 24 апреля. Первый раунд переговоров состоялся 18-20 мая в Москве.

И второй, и третий раунд переговоров прошли 1-3 и 22-24 июня в Женеве.6 июля во время двусторонней встречи в Москве президенты Обама и Медведев подписали Совместное соглашение о ведении переговоров, обязывающее их страны соблюдать диапазоны 1500–1675 для стратегических боеголовок и 500–1100 для стратегических средств доставки, а также договор, включающий действующие меры проверки, основанные на опыте, полученном в рамках СНВ I.

На том же саммите 6-7 июля президенты двух стран подчеркнули свои планы продолжить обсуждение совместных подходов в ответ на распространение ракет.Они отметили, что американские и российские эксперты «активизируют диалог о создании Совместного центра обмена данными, который должен стать основой многостороннего режима уведомления о пусках ракет».

Четвертый раунд переговоров прошел в Женеве 22-24 июля. Пятый раунд переговоров прошел в Женеве с 31 августа по 2 сентября. Шестой раунд переговоров прошел в Женеве с 21 сентября по 2 октября. Седьмой раунд переговоров прошел в Женеве 19-30 октября.

28 и 29 октября советник по национальной безопасности США генерал Джеймс Джонс встретился в Москве с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым и секретарем Совета безопасности Николаем Патрушевым. Они обсудили последующий договор СНВ и договорились приложить все усилия для выполнения обещания своих президентов заключить новый договор к декабрю.

Восьмой раунд переговоров прошел в Женеве с 9 ноября по 19 декабря.

4 декабря после телефонного звонка оба президента опубликовали совместное заявление, в котором выразили свою приверженность совместной работе в духе договора о СНВ после истечения его срока действия на следующий день и обеспечения того, чтобы новый договор вступил в силу как можно скорее.

Срок действия СНВ-1 истек 5 декабря, и переговоры по новому Договору СНВ продолжались в 2010 году.

2008

В октябре 2008 года США и Россия, а также представители Украины, Беларуси и Казахстана встретились в Совместной комиссии по соблюдению и выполнению (JCIC), но не достигли какого-либо соглашения о продлении действия СНВ-1.

американо-российских соглашений о контроле над ядерными вооружениями: краткий обзор

Контактное лицо: Дэрил Кимбалл, исполнительный директор; Кингстон Рейф, директор по политике в области разоружения и уменьшения угрозы

За последние пять десятилетий американские и советские / российские лидеры использовали ряд двусторонних соглашений и другие меры для ограничения и сокращения своих значительных ядерных боеголовок, а также стратегических арсеналов ракет и бомбардировщиков.Ниже приводится краткое изложение.

Соглашения о контроле над стратегическими ядерными вооружениями

СОЛЬ И

Начатые в ноябре 1969 года, к маю 1972 года переговоры об ограничении стратегических вооружений (ОСВ) привели к подписанию как Договора по противоракетной обороне (ПРО), который ограничивал стратегическую противоракетную оборону до 200 (позже 100) перехватчиков каждый, так и Временного соглашения. исполнительное соглашение, ограничивающее американские и советские межконтинентальные баллистические ракеты (МБР) и баллистические ракеты подводных лодок (БРПЛ).В соответствии с Временным соглашением обе стороны обязались не строить новые шахты межконтинентальных баллистических ракет, не увеличивать «значительно» размеры существующих шахт МБР и ограничили количество пусковых установок БРПЛ и подводных лодок с БРПЛ. В соглашении игнорировались стратегические бомбардировщики и не учитывалось количество боеголовок, что позволяло обеим сторонам увеличивать свои силы, размещая на своих межконтинентальных баллистических ракетах и ​​БРПЛ и увеличивая свои силы базирования бомбардировщиков. Соглашение ограничивало Соединенные Штаты 1054 шахтами межконтинентальных баллистических ракет и 656 пусковыми установками БРПЛ.Советский Союз был ограничен 1607 шахтами межконтинентальных баллистических ракет и 740 пусковыми установками БРПЛ. В июне 2002 года США в одностороннем порядке вышли из Договора по ПРО.

СОЛЬ II

В ноябре 1972 г. Вашингтон и Москва договорились о заключении договора, дополняющего ОСВ I. ОСВ-2, подписанного в июне 1979 г., ограничивали американские и советские межконтинентальные баллистические ракеты, БРПЛ и ядерные силы стратегических бомбардировщиков 2250 средствами доставки (определяемыми как шахта межконтинентальных баллистических ракет, пусковая труба БРПЛ или тяжелый бомбардировщик) и наложила ряд других ограничений на развернутые стратегические ядерные силы.Соглашение потребовало бы, чтобы Советы сократили свои силы примерно на 270 средств доставки, но силы США были ниже предела и фактически могли быть увеличены. Однако президент Джимми Картер попросил Сенат не рассматривать ОСВ-2 в связи с его советом и согласием после того, как Советский Союз вторгся в Афганистан в декабре 1979 года, и договор больше не рассматривался. И Вашингтон, и Москва впоследствии обязались соблюдать условия соглашения, несмотря на то, что оно не вступило в силу.Однако 26 мая 1986 года президент Рональд Рейган заявил, что будущие решения по стратегическим ядерным силам будут основываться на угрозе, исходящей от советских войск, а не на «несовершенном Договоре ОСВ-2».

ПУСК I

Договор о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ-1), впервые предложенный в начале 1980-х годов президентом Рональдом Рейганом и окончательно подписанный в июле 1991 года, требовал, чтобы Соединенные Штаты и Советский Союз сократили свои развернутые стратегические арсеналы до 1600 транспортных средств доставки, не перевозящих больше более 6000 боеголовок, считая по правилам соглашения.Соглашение требовало уничтожения избыточных средств доставки, что проверялось с использованием режима интрузивной проверки, который включал инспекции на местах, регулярный обмен информацией (включая телеметрию) и использование национальных технических средств (например, спутников). Вступление соглашения в силу было отложено на несколько лет из-за распада Советского Союза и последовавших за этим усилий по денуклеаризации Украины, Казахстана и Беларуси путем возврата их ядерного оружия России и присоединения их к Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) и СНВ. Я согласен.Сокращения СНВ-1 были завершены в декабре 2001 г., а срок действия договора истек 5 декабря 2009 г.

СНВ-2

В июне 1992 года президенты Джордж Буш и Борис Ельцин договорились о продолжении соглашения о СНВ-1, подписанном в январе 1993 года, призывало к сокращению развернутых стратегических арсеналов до 3000–3500 боеголовок и запрещало развертывание дестабилизирующих множественных боезарядов. -боевую часть ракет наземного базирования. В СНВ-2 боеголовки учитывались примерно так же, как в СНВ-1, и, как и в случае его предшественника, требовалось уничтожение средств доставки, но не боеголовок.Первоначальным сроком выполнения соглашения был январь 2003 г., через десять лет после подписания, но протокол 1997 г. перенес этот срок на декабрь 2007 г. из-за длительной задержки с ратификацией. И Сенат, и Дума одобрили СНВ-2, но договор не вступил в силу, поскольку Сенат не ратифицировал протокол 1997 года и несколько поправок к Договору по ПРО, принятие которых Дума установила в качестве условия вступления в силу СНВ-2. Договор СНВ-2 был фактически отложен в долгий ящик в результате U.С. выход из договора по ПРО.

СТАРТ III Рамки

В марте 1997 года президенты Билл Клинтон и Борис Ельцин согласовали рамки переговоров по СНВ-3, которые включали сокращение развернутых стратегических боеголовок до 2 000–2500 единиц. Примечательно, что помимо требования об уничтожении средств доставки, переговоры по СНВ-3 должны были решить вопрос «уничтожения стратегических ядерных боеголовок … для обеспечения необратимости глубоких сокращений, включая предотвращение быстрого увеличения количества боеголовок.«Переговоры должны были начаться после вступления в силу СНВ-2, чего так и не произошло.

СОРТ (Московский договор)

24 мая 2002 года президенты Джордж Буш и Владимир Путин подписали Договор о сокращении стратегических наступательных потенциалов (СНП или Московский договор), согласно которому Соединенные Штаты и Россия сократили свои стратегические арсеналы до 1700–2200 боеголовок каждый. Ограничение по количеству боеголовок вступило в силу и истекло в тот же день, 31 декабря 2012 года. Хотя обе стороны не пришли к соглашению о конкретных правилах подсчета, администрация Буша заявила, что Соединенные Штаты сократят только боеголовки, развернутые на стратегических носителях, находящихся на действительной службе. (я.е., «оперативно развернутые» боеголовки) и не будет учитывать боеголовки, снятые с эксплуатации и помещенные на хранение, или боеголовки на средствах доставки, проходящих капитальный или ремонтный ремонт. Пределы соглашения аналогичны тем, которые предусмотрены для СНВ-3, но договор не требовал уничтожения средств доставки, как это требовали СНВ-1 и 2, или уничтожения боеголовок, как предусматривалось для СНВ-3. Договор был одобрен Сенатом и Думой и вступил в силу 1 июня 2003 г. СОРТ был заменен новым СНВ.5, 2011.

Новый СТАРТ

8 апреля 2010 г. США и Россия подписали новый договор СНВ, юридически обязывающее и поддающееся проверке соглашение, которое ограничивает каждую сторону 1550 стратегическими ядерными боеголовками, развернутыми на 700 стратегических системах доставки (межконтинентальные баллистические ракеты, БРПЛ и тяжелые бомбардировщики), и ограничивает количество развернутых и неразвернутых пусковых установок до 800. Предел боеголовок, подпадающих под действие договора, на 30 процентов ниже верхнего предела SORT 2200, а предел средств доставки на 50 процентов ниже 1600, разрешенного в СНВ-1.В договоре предусмотрен режим проверки, сочетающий элементы СНВ-1 с новыми элементами, адаптированными к новому СНВ. Меры по договору включают инспекции и выставки на местах, обмен данными и уведомления, касающиеся стратегических наступательных вооружений и объектов, подпадающих под действие договора, а также положения, способствующие использованию национальных технических средств для наблюдения за договором. Договор также предусматривает постоянный обмен телеметрией (данные летных испытаний ракет до пяти испытаний в год) и не ограничивает существенным образом системы противоракетной обороны или возможности нанесения обычных ударов на большие расстояния.Сенат США одобрил новый договор СНВ 22 декабря 2010 года. Процесс утверждения российским парламентом (принятие Государственной Думой и Советом Федерации) завершился 26 января 2011 года. Договор вступил в силу 5 февраля 2011 года. , и обе стороны выполнили основные ограничения договора к 5 февраля 2018 г., крайнему сроку для выполнения. 3 февраля 2021 г. США и Россия договорились о продлении нового СНВ на пять лет, как это разрешено в тексте договора, до 5 февраля 2026 г.

Соглашения о контроле над стратегическими ядерными вооружениями

Соглашения о контроле над стратегическими ядерными вооружениями
	СОЛЬ I	СОЛЬ II	Договор о РСМД	ПУСК I	СТАРТ II	СТАРТ III	СОРТ	Новый START
Статус	Просрочено	Никогда не вступал в силу	Прекращено	Просрочено	Никогда не вступал в силу	Никогда не обсуждались	Заменено новым СТАРТ	в силе
Предел развернутой боеголовки	НЕТ	НЕТ	НЕТ	6 000	3 000–3500 90 481	2 000–2500 90 481	1,700-2,200	1,550
Лимит развернутых средств доставки	США: 1710 МБР и БРПЛ СССР: 2347	2,250	Запрещает ракеты наземного базирования дальностью 500-5 500 км	1,600	НЕТ	НЕТ	НЕТ	700
Дата подписи	26 мая 1972 г.	18 июня 1979 г.	дек.8, 1987	31 июля 1991 г.	3 января 1993 г.	НЕТ	24 мая 2002 г.	8 апреля 2010 г.
Дата ратификации, США	3 августа 1972 г.	НЕТ	28 мая 1988 г.	1 октября 1992 г.	26 января 1996 г.	НЕТ	6 марта 2003 г.	22 декабря 2010 г.
Ратификационное голосование, США	88-2	НЕТ	93-6	93-6	87-4	НЕТ	95-0	71-26
Дата вступления в силу	окт.3, 1972	НЕТ	1 июня 1988 г.	5 декабря 1994 г.	НЕТ	НЕТ	1 июня 2003 г.	5 февраля 2011 г.
Срок реализации	НЕТ	НЕТ	1 июня 1991 г.	5 декабря 2001 г.	НЕТ	НЕТ	НЕТ	5 февраля 2018 г.
Срок годности	3 октября 1977 г.	НЕТ	авг.2, 2019	5 декабря 2009 г.	НЕТ	НЕТ	5 февраля 2011 г.	5 февраля 2021 г. *

* Новый договор СНВ позволяет продлить договор после 2021 года на срок до пяти лет.

Нестратегические меры контроля над ядерным оружием

Договор о ракетах средней и меньшей дальности (РСМД)

Подписанный 8 декабря 1987 года Договор о РСМД требовал от США и Советского Союза поддающейся проверке ликвидации всех баллистических и крылатых ракет наземного базирования с дальностью от 500 до 5 500 километров.Отличающийся беспрецедентным, интрузивным режимом инспекций, включая инспекции на местах, Договор о РСМД заложил основу для проверки последующего СНВ-1. Договор о РСМД вступил в силу 1 июня 1988 г., и обе стороны завершили свои сокращения к 1 июня. , 1991, всего уничтожив 2692 ракеты. Соглашение стало многосторонним после распада Советского Союза, и в настоящее время его активными участниками являются США, Россия, Беларусь, Казахстан и Украина.Туркменистан и Узбекистан также являются сторонами соглашения, но не участвуют в совещаниях по соглашению или инспекциях на местах. Запрет на ракеты средней дальности бессрочный.

И США, и Россия выразили обеспокоенность по поводу соблюдения другой стороной Договора о РСМД. Соединенные Штаты впервые публично обвинили Россию в 2014 году в разработке и испытании крылатой ракеты наземного базирования — ракеты 9М729 — с дальностью, превышающей пределы Договора о РСМД.

Россия отрицает нарушение соглашения и выразила обеспокоенность по поводу его соблюдения Вашингтоном. Москва заявила, что США размещают в Европе пусковую систему противоракетной обороны, которая также может быть использована для запуска крылатых ракет, используя цели для испытаний противоракетной обороны с характеристиками, аналогичными запрещенным Договором РСМД ракетам средней дальности, и создают вооруженные беспилотники. которые эквивалентны крылатым ракетам наземного базирования. 20 октября 2018 г. президент Дональд Трамп объявил о своем намерении «расторгнуть» соглашение, сославшись на несоблюдение Россией обязательств и озабоченность по поводу ракет Китая, а 2 декабря.4 февраля госсекретарь Майк Помпео заявил, что Россия «существенно нарушила» договор. 2 февраля администрация Трампа направила официальное уведомление другим государствам-участникам договора о том, что она приостановит свои обязательства по договору и выйдет из него через шесть месяцев — в соответствии с условиями договора — и «расторгнет» договор, если Россия не вернется. к соблюдению за счет ликвидации наземных ракет 9М729.

2 августа 2019 г. США официально вышли из ДРСМД.

Президентские ядерные инициативы

27 сентября 1991 года президент Джордж Буш объявил, что Соединенные Штаты выведут из развертывания почти все тактические (нестратегические) ядерные силы США, чтобы Россия могла предпринять аналогичные действия, снизив риск распространения ядерного оружия после распада Советского Союза. В частности, Буш сказал, что Соединенные Штаты ликвидируют все свои ядерные артиллерийские снаряды и боеголовки ядерных баллистических ракет малой дальности и снимут все нестратегические ядерные боеголовки с надводных кораблей, ударных подводных лодок и наземных военно-морских самолетов.Советский лидер Михаил Горбачев ответил взаимностью 5 октября, пообещав ликвидировать все ядерные артиллерийские боеприпасы, ядерные боеголовки для тактических ракет и ядерные наземные мины. Он также пообещал снять с развертывания все советское тактическое морское ядерное оружие. В рамках этих инициатив Соединенные Штаты и Россия сократили свои развернутые нестратегические запасы примерно на 5 000 и 13 000 боеголовок соответственно. Однако остаются серьезные вопросы относительно выполнения Россией своих обязательств, и существует значительная неопределенность в отношении текущего состояния тактических ядерных сил России.По оценкам министерства обороны, Россия обладает примерно 2 000 нестратегических ядерных боезарядов, и их число постоянно увеличивается. В Соединенных Штатах имеется несколько сотен нестратегических гравитационных бомб B61 для доставки истребителями малой дальности.

Документ 106-22 — Договор с Россией о взаимной правовой помощи по уголовным делам | Congress.gov

Секция записи Конгресса Ежедневный дайджест Сенат жилой дом Расширения замечаний

Замечания участников Автор: любой член Дома Адамс, Альма С.[D-NC] Адерхольт, Роберт Б. [R-AL] Агилар, Пит [D-CA] Аллен, Рик У. [R-GA] Оллред, Колин З. [D-TX] Амодеи, Марк Э. [R -NV] Армстронг, Келли [R-ND] Аррингтон, Джоди К. [R-TX] Auchincloss, Jake [D-MA] Axne, Cynthia [D-IA] Бабин, Брайан [R-TX] Бэкон, Дон [R -NE] Бэрд, Джеймс Р. [R-IN] Балдерсон, Трой [R-OH] Бэнкс, Джим [R-IN] Барр, Энди [R-KY] Барраган, Нанетт Диас [D-CA] Басс, Карен [ D-CA] Битти, Джойс [D-OH] Бенц, Клифф [R-OR] Бера, Ami [D-CA] Бергман, Джек [R-MI] Бейер, Дональд С., младший [D-VA] Байс , Стефани И. [R-OK] Биггс, Энди [R-AZ] Билиракис, Гас М.[R-FL] Бишоп, Дэн [R-NC] Бишоп, Сэнфорд Д., младший [D-GA] Блуменауэр, Эрл [D-OR] Блант Рочестер, Лиза [D-DE] Боберт, Лорен [R-CO ] Бонамичи, Сюзанна [D-OR] Бост, Майк [R-IL] Bourdeaux, Carolyn [D-GA] Bowman, Jamaal [D-NY] Бойл, Брендан Ф. [D-PA] Брэди, Кевин [R-TX ] Брукс, Мо [R-AL] Браун, Энтони Г. [D-MD] Браунли, Джулия [D-CA] Бьюкенен, Верн [R-FL] Бак, Кен [R-CO] Бакшон, Ларри [R-IN ] Бадд, Тед [R-NC] Берчетт, Тим [R-TN] Берджесс, Майкл К. [R-TX] Буш, Кори [D-MO] Бустос, Cheri [D-IL] Баттерфилд, GK [D-NC ] Калверт, Кен [R-CA] Каммак, Кэт [R-FL] Карбаджал, Салуд О.[D-CA] Карденас, Тони [D-CA] Карл, Джерри Л. [R-AL] Карсон, Андре [D-IN] Картер, Эрл Л. «Бадди» [R-GA] Картер, Джон Р. [ R-TX] Картрайт, Мэтт [D-PA] Кейс, Эд [D-HI] Кастен, Шон [D-IL] Кастор, Кэти [D-FL] Кастро, Хоакин [D-TX] Cawthorn, Мэдисон [R- NC] Шабо, Стив [R-OH] Чейни, Лиз [R-WY] Чу, Джуди [D-CA] Cicilline, Дэвид Н. [D-RI] Кларк, Кэтрин М. [D-MA] Кларк, Иветт Д. . [D-NY] Кливер, Эмануэль [D-MO] Клайн, Бен [R-VA] Клауд, Майкл [R-TX] Клайберн, Джеймс Э. [D-SC] Клайд, Эндрю С. [R-GA] Коэн, Стив [D-TN] Коул, Том [R-OK] Комер, Джеймс [R-KY] Коннолли, Джеральд Э.[D-VA] Купер, Джим [D-TN] Корреа, Дж. Луис [D-CA] Коста, Джим [D-CA] Кортни, Джо [D-CT] Крейг, Энджи [D-MN] Кроуфорд, Эрик А. «Рик» [R-AR] Креншоу, Дэн [R-TX] Крист, Чарли [D-FL] Кроу, Джейсон [D-CO] Куэльяр, Генри [D-TX] Кертис, Джон Р. [R- UT] Дэвидс, Шарис [D-KS] Дэвидсон, Уоррен [R-OH] Дэвис, Дэнни К. [D-IL] Дэвис, Родни [R-IL] Дин, Мадлен [D-PA] ДеФазио, Питер А. [ D-OR] DeGette, Diana [D-CO] DeLauro, Rosa L. [D-CT] DelBene, Suzan K. [D-WA] Delgado, Antonio [D-NY] Demings, Val Butler [D-FL] DeSaulnier , Марк [D-CA] DesJarlais, Scott [R-TN] Deutch, Theodore E.[D-FL] Диас-Баларт, Марио [R-FL] Дингелл, Дебби [D-MI] Доггетт, Ллойд [D-TX] Дональдс, Байрон [R-FL] Дойл, Майкл Ф. [D-PA] Дункан , Джефф [R-SC] Данн, Нил П. [R-FL] Эммер, Том [R-MN] Эскобар, Вероника [D-TX] Эшу, Анна Г. [D-CA] Эспайлат, Адриано [D-NY ] Эстес, Рон [R-KS] Эванс, Дуайт [D-PA] Фаллон, Пэт [R-TX] Feenstra, Рэнди [R-IA] Фергюсон, А. Дрю, IV [R-GA] Фишбах, Мишель [R -MN] Фицджеральд, Скотт [R-WI] Фитцпатрик, Брайан К. [R-PA] Флейшманн, Чарльз Дж. «Чак» [R-TN] Флетчер, Лиззи [D-TX] Фортенберри, Джефф [R-NE] Фостер, Билл [D-IL] Фокс, Вирджиния [R-NC] Франкель, Лоис [D-FL] Франклин, К.Скотт [R-FL] Фадж, Марсия Л. [D-OH] Фулчер, Расс [R-ID] Gaetz, Мэтт [R-FL] Галлахер, Майк [R-WI] Галлего, Рубен [D-AZ] Гараменди, Джон [D-CA] Гарбарино, Эндрю Р. [R-NY] Гарсия, Хесус Дж. «Чуй» [D-IL] Гарсия, Майк [R-CA] Гарсия, Сильвия Р. [D-TX] Гиббс, Боб [R-OH] Хименес, Карлос А. [R-FL] Гомерт, Луи [R-TX] Голден, Джаред Ф. [D-ME] Гомес, Джимми [D-CA] Гонсалес, Тони [R-TX] Гонсалес , Энтони [R-OH] Гонсалес, Висенте [D-TX] Гонсалес-Колон, Дженниффер [R-PR] Гуд, Боб [R-VA] Гуден, Лэнс [R-TX] Госар, Пол А. [R-AZ ] Gottheimer, Джош [D-NJ] Granger, Kay [R-TX] Graves, Garret [R-LA] Graves, Sam [R-MO] Green, Al [D-TX] Green, Mark E.[R-TN] Грин, Марджори Тейлор [R-GA] Гриффит, Х. Морган [R-VA] Гриджалва, Рауль М. [D-AZ] Гротман, Гленн [R-WI] Гость, Майкл [R-MS] Гатри, Бретт [R-KY] Хааланд, Дебра А. [D-NM] Хагедорн, Джим [R-MN] Хардер, Джош [D-CA] Харрис, Энди [R-MD] Харшбаргер, Диана [R-TN] Хартцлер, Вики [R-MO] Гастингс, Элси Л. [D-FL] Хейс, Джахана [D-CT] Херн, Кевин [R-OK] Херрелл, Иветт [R-NM] Эррера Бейтлер, Хайме [R-WA ] Хайс, Джоди Б. [R-GA] Хиггинс, Брайан [D-NY] Хиггинс, Клэй [R-LA] Хилл, Дж. Френч [R-AR] Хаймс, Джеймс А. [D-CT] Хинсон, Эшли [R-IA] Hollingsworth, Trey [R-IN] Horsford, Steven [D-NV] Houlahan, Chrissy [D-PA] Hoyer, Steny H.[D-MD] Хадсон, Ричард [R-NC] Хаффман, Джаред [D-CA] Huizenga, Билл [R-MI] Исса, Даррелл Э. [R-CA] Джексон, Ронни [R-TX] Джексон Ли, Шейла [D-TX] Джейкобс, Крис [R-NY] Джейкобс, Сара [D-CA] Jayapal, Pramila [D-WA] Джеффрис, Хаким С. [D-NY] Джонсон, Билл [R-OH] Джонсон, Дасти [R-SD] Джонсон, Эдди Бернис [D-TX] Джонсон, Генри К. «Хэнк» младший [D-GA] Джонсон, Майк [R-LA] Джонс, Mondaire [D-NY] Джордан, Джим [R-OH] Джойс, Дэвид П. [R-OH] Джойс, Джон [R-PA] Кахеле, Kaiali’i [D-HI] Каптур, Марси [D-OH] Катко, Джон [R-NY] Китинг , Уильям Р.[D-MA] Келлер, Фред [R-PA] Келли, Майк [R-PA] Келли, Робин Л. [D-IL] Келли, Трент [R-MS] Кханна, Ро [D-CA] Килди, Дэниел Т. [D-MI] Килмер, Дерек [D-WA] Ким, Энди [D-NJ] Ким, Янг [R-CA] Kind, Рон [D-WI] Кинзингер, Адам [R-IL] Киркпатрик, Энн [D-AZ] Кришнамурти, Раджа [D-IL] Кустер, Энн М. [D-NH] Кустофф, Дэвид [R-TN] Лахуд, Дарин [R-IL] Ламальфа, Дуг [R-CA] Лэмб, Конор [D-PA] Ламборн, Дуг [R-CO] Ланжевен, Джеймс Р. [D-RI] Ларсен, Рик [D-WA] Ларсон, Джон Б. [D-CT] Латта, Роберт Э. [R-OH ] Латернер, Джейк [R-KS] Лоуренс, Бренда Л.[D-MI] Лоусон, Эл, младший [D-FL] Ли, Барбара [D-CA] Ли, Сьюзи [D-NV] Леже Фернандес, Тереза ​​[D-NM] Леско, Дебби [R-AZ] Левин , Энди [D-MI] Левин, Майк [D-CA] Лью, Тед [D-CA] Лофгрен, Зои [D-CA] Лонг, Билли [R-MO] Лоудермилк, Барри [R-GA] Ловенталь, Алан С. [D-CA] Лукас, Фрэнк Д. [R-OK] Люткемейер, Блейн [R-MO] Лурия, Элейн Г. [D-VA] Линч, Стивен Ф. [D-MA] Мейс, Нэнси [R -SC] Малиновски, Том [D-NJ] Маллиотакис, Николь [R-NY] Мэлони, Кэролин Б. [D-NY] Мэлони, Шон Патрик [D-NY] Манн, Трейси [R-KS] Мэннинг, Кэти Э. .[D-NC] Мэсси, Томас [R-KY] Маст, Брайан Дж. [R-FL] Мацуи, Дорис О. [D-CA] МакБэт, Люси [D-GA] Маккарти, Кевин [R-CA] МакКол , Майкл Т. [R-TX] Макклейн, Лиза К. [R-MI] МакКлинток, Том [R-CA] МакКоллум, Бетти [D-MN] МакИчин, А. Дональд [D-VA] Макговерн, Джеймс П. [D-MA] МакГенри, Патрик Т. [R-NC] МакКинли, Дэвид Б. [R-WV] МакМоррис Роджерс, Кэти [R-WA] Макнерни, Джерри [D-CA] Микс, Грегори В. [D- Нью-Йорк] Мейер, Питер [R-MI] Мэн, Грейс [D-NY] Meuser, Daniel [R-PA] Mfume, Kweisi [D-MD] Миллер, Кэрол Д. [R-WV] Миллер, Мэри Э. [ R-IL] Миллер-Микс, Марианнетт [R-IA] Мооленаар, Джон Р.[R-MI] Муни, Александр X. [R-WV] Мур, Барри [R-AL] Мур, Блейк Д. [R-UT] Мур, Гвен [D-WI] Морелль, Джозеф Д. [D-NY ] Моултон, Сет [D-MA] Мрван, Фрэнк Дж. [D-IN] Маллин, Маркуэйн [R-OK] Мерфи, Грегори [R-NC] Мерфи, Стефани Н. [D-FL] Надлер, Джерролд [D -NY] Наполитано, Грейс Ф. [D-CA] Нил, Ричард Э. [D-MA] Негусе, Джо [D-CO] Нелс, Трой Э. [R-TX] Ньюхаус, Дэн [R-WA] Ньюман , Мари [D-IL] Норкросс, Дональд [D-NJ] Норман, Ральф [R-SC] Нортон, Элеонора Холмс [D-DC] Нуньес, Девин [R-CA] О’Халлеран, Том [D-AZ] Обернолте, Джей [R-CA] Окасио-Кортес, Александрия [D-NY] Омар, Ильхан [D-MN] Оуэнс, Берджесс [R-UT] Палаццо, Стивен М.[R-MS] Паллоне, Фрэнк, младший [D-NJ] Палмер, Гэри Дж. [R-AL] Панетта, Джимми [D-CA] Папас, Крис [D-NH] Паскрелл, Билл, мл. [D -NJ] Пейн, Дональд М., младший [D-NJ] Пелоси, Нэнси [D-CA] Пенс, Грег [R-IN] Перлмуттер, Эд [D-CO] Перри, Скотт [R-PA] Питерс, Скотт Х. [D-CA] Пфлюгер, Август [R-TX] Филлипс, Дин [D-MN] Пингри, Челли [D-ME] Пласкетт, Стейси Э. [D-VI] Покан, Марк [D-WI] Портер, Кэти [D-CA] Поузи, Билл [R-FL] Прессли, Аянна [D-MA] Прайс, Дэвид Э. [D-NC] Куигли, Майк [D-IL] Радваген, Аумуа Амата Коулман [R- AS] Раскин, Джейми [D-MD] Рид, Том [R-NY] Решенталер, Гай [R-PA] Райс, Кэтлин М.[D-NY] Райс, Том [R-SC] Ричмонд, Седрик Л. [D-LA] Роджерс, Гарольд [R-KY] Роджерс, Майк Д. [R-AL] Роуз, Джон В. [R-TN ] Розендейл старший, Мэтью М. [R-MT] Росс, Дебора К. [D-NC] Роузер, Дэвид [R-NC] Рой, Чип [R-TX] Ройбал-Аллард, Люсиль [D-CA] Руис , Рауль [D-CA] Рупперсбергер, Калифорния Датч [D-MD] Раш, Бобби Л. [D-IL] Резерфорд, Джон Х. [R-FL] Райан, Тим [D-OH] Саблан, Грегорио Килили Камачо [ D-MP] Салазар, Мария Эльвира [R-FL] Санчес, Линда Т. [D-CA] Сан-Николас, Майкл FQ [D-GU] Сарбейнс, Джон П. [D-MD] Scalise, Steve [R-LA ] Скэнлон, Мэри Гей [D-PA] Шаковски, Дженис Д.[D-IL] Шифф, Адам Б. [D-CA] Шнайдер, Брэдли Скотт [D-IL] Шрейдер, Курт [D-OR] Шриер, Ким [D-WA] Швейкерт, Дэвид [R-AZ] Скотт, Остин [R-GA] Скотт, Дэвид [D-GA] Скотт, Роберт С. «Бобби» [D-VA] Сешнс, Пит [R-TX] Сьюэлл, Терри А. [D-AL] Шерман, Брэд [D -CA] Шерилл, Мики [D-NJ] Симпсон, Майкл К. [R-ID] Sires, Альбио [D-NJ] Slotkin, Элисса [D-MI] Смит, Адам [D-WA] Смит, Адриан [R -NE] Смит, Кристофер Х. [R-NJ] Смит, Джейсон [R-MO] Смакер, Ллойд [R-PA] Сото, Даррен [D-FL] Спанбергер, Эбигейл Дэвис [D-VA] Спарц, Виктория [ R-IN] Шпейер, Джеки [D-CA] Стэнтон, Грег [D-AZ] Стаубер, Пит [R-MN] Стил, Мишель [R-CA] Стефаник, Элиза М.[R-NY] Стейл, Брайан [R-WI] Steube, В. Грегори [R-FL] Стивенс, Хейли М. [D-MI] Стюарт, Крис [R-UT] Стиверс, Стив [R-OH] Стрикленд , Мэрилин [D-WA] Суоззи, Томас Р. [D-NY] Swalwell, Эрик [D-CA] Такано, Марк [D-CA] Тейлор, Ван [R-TX] Томпсон, Бенни Г. [D-MS ] Томпсон, Гленн [R-PA] Томпсон, Майк [D-CA] Тиффани, Томас П. [R-WI] Тиммонс, Уильям Р. IV [R-SC] Титус, Дина [D-NV] Тлайб, Рашида [ D-MI] Тонко, Пол [D-NY] Торрес, Норма Дж. [D-CA] Торрес, Ричи [D-NY] Trahan, Лори [D-MA] Трон, Дэвид Дж. [D-MD] Тернер, Майкл Р.[R-OH] Андервуд, Лорен [D-IL] Аптон, Фред [R-MI] Валадао, Дэвид Г. [R-CA] Ван Дрю, Джефферсон [R-NJ] Ван Дайн, Бет [R-TX] Варгас , Хуан [D-CA] Визи, Марк А. [D-TX] Вела, Филемон [D-TX] Веласкес, Нидия М. [D-NY] Вагнер, Энн [R-MO] Уолберг, Тим [R-MI ] Валорски, Джеки [R-IN] Вальс, Майкл [R-FL] Вассерман Шульц, Дебби [D-FL] Уотерс, Максин [D-CA] Уотсон Коулман, Бонни [D-NJ] Вебер, Рэнди К., старший . [R-TX] Вебстер, Дэниел [R-FL] Велч, Питер [D-VT] Венструп, Брэд Р. [R-OH] Вестерман, Брюс [R-AR] Векстон, Дженнифер [D-VA] Уайлд, Сьюзан [D-PA] Уильямс, Nikema [D-GA] Уильямс, Роджер [R-TX] Уилсон, Фредерика С.[D-FL] Уилсон, Джо [R-SC] Виттман, Роберт Дж. [R-VA] Womack, Steve [R-AR] Райт, Рон [R-TX] Ярмут, Джон А. [D-KY] Янг , Дон [R-AK] Зельдин, Ли М. [R-NY] Любой член Сената: Болдуин, Тэмми [D-WI] Баррассо, Джон [R-AK] Беннет, Майкл Ф. [D-CO] Блэкберн, Марша [ R-TN] Блюменталь, Ричард [D-CT] Блант, Рой [R-MO] Букер, Кори А. [D-NJ] Бузман, Джон [R-AR] Браун, Майк [R-IN] Браун, Шеррод [ D-OH] Берр, Ричард [R-NC] Кантуэлл, Мария [D-WA] Капито, Шелли Мур [R-WV] Кардин, Бенджамин Л. [D-MD] Карпер, Томас Р. [D-DE] Кейси , Роберт П., Младший [D-PA] Кэссиди, Билл [R-LA] Коллинз, Сьюзан М. [R-ME] Кунс, Кристофер А. [D-DE] Корнин, Джон [R-TX] Кортез Масто, Кэтрин [D -NV] Коттон, Том [R-AR] Крамер, Кевин [R-ND] Крапо, Майк [R-ID] Круз, Тед [R-TX] Дейнс, Стив [R-MT] Дакворт, Тэмми [D-IL ] Дурбин, Ричард Дж. [D-IL] Эрнст, Джони [R-IA] Файнштейн, Dianne [D-CA] Фишер, Деб [R-NE] Гиллибранд, Кирстен Э. [D-NY] Грэм, Линдси [R -SC] Грассли, Чак [R-IA] Хагерти, Билл [R-TN] Харрис, Камала Д. [D-CA] Хассан, Маргарет Вуд [D-NH] Хоули, Джош [R-MO] Генрих, Мартин [ D-NM] Гикенлупер, Джон В.[D-CO] Hirono, Mazie K. [D-HI] Hoeven, John [R-ND] Hyde-Smith, Cindy [R-MS] Inhofe, James M. [R-OK] Johnson, Ron [R-WI] ] Кейн, Тим [D-VA] Келли, Марк [D-AZ] Кеннеди, Джон [R-LA] Кинг, Ангус С., младший [I-ME] Klobuchar, Amy [D-MN] Ланкфорд, Джеймс [ R-OK] Лихи, Патрик Дж. [D-VT] Ли, Майк [R-UT] Леффлер, Келли [R-GA] Луджан, Бен Рэй [D-NM] Ламмис, Синтия М. [R-WY] Манчин , Джо, III [D-WV] Марки, Эдвард Дж. [D-MA] Маршалл, Роджер В. [R-KS] МакКоннелл, Митч [R-KY] Менендес, Роберт [D-NJ] Меркли, Джефф [D -ИЛИ] Моран, Джерри [R-KS] Мурковски, Лиза [R-AK] Мерфи, Кристофер [D-CT] Мюррей, Пэтти [D-WA] Оссофф, Джон [D-GA] Падилья, Алекс [D-CA ] Пол, Рэнд [R-KY] Питерс, Гэри К.[D-MI] Портман, Роб [R-OH] Рид, Джек [D-RI] Риш, Джеймс Э. [R-ID] Ромни, Митт [R-UT] Розен, Джеки [D-NV] Раундс, Майк [R-SD] Рубио, Марко [R-FL] Сандерс, Бернард [I-VT] Sasse, Бен [R-NE] Schatz, Брайан [D-HI] Шумер, Чарльз Э. [D-NY] Скотт, Рик [R-FL] Скотт, Тим [R-SC] Шахин, Джин [D-NH] Шелби, Ричард К. [R-AL] Синема, Кирстен [D-AZ] Смит, Тина [D-MN] Стабеноу, Дебби [D-MI] Салливан, Дэн [R-AK] Тестер, Джон [D-MT] Тьюн, Джон [R-SD] Тиллис, Том [R-NC] Туми, Пэт [R-PA] Тубервиль, Томми [R -AL] Ван Холлен, Крис [D-MD] Уорнер, Марк Р.[D-VA] Варнок, Рафаэль Г. [D-GA] Уоррен, Элизабет [D-MA] Уайтхаус, Шелдон [D-RI] Уикер, Роджер Ф. [R-MS] Уайден, Рон [D-OR] Янг , Тодд [R-IN]

США продлили единственное соглашение о контроле над ядерными вооружениями с Россией

Президент Джо Байден (слева) и президент Владимир Путин.

Getty Images

ВАШИНГТОН — Администрация Байдена продлила важный договор по ядерному оружию с Россией еще на пять лет, заявил в среду главный дипломат Америки.

Срок действия нового договора о сокращении стратегических наступательных вооружений или СНВ истекает на этой неделе.Соглашение является единственным договором о контроле над вооружениями между Вашингтоном и Москвой после выхода бывшего президента Дональда Трампа из Договора о ракетах средней и меньшей дальности (РСМД).

«Президент Байден пообещал защитить американский народ от ядерных угроз, восстановив лидерство США в области контроля над вооружениями и нераспространения», — заявил в среду госсекретарь Энтони Блинкен. «Сегодня Соединенные Штаты сделали первый шаг к выполнению этого обещания, продлив новый договор СНВ с Российской Федерацией на пять лет.»

Подобно договору о РСМД, новый СНВ ограничивает ядерные арсеналы Вашингтона и Москвы. Львиная доля ядерных вооружений в мире принадлежит США и России.

Подробнее: Бывший посол предупреждает об истечении срока действия ключевого ядерного договора с Россией ухудшит положение США

«Режим проверки нового Договора СНВ позволяет нам контролировать соблюдение Россией договора и дает нам более глубокое понимание ядерной позиции России, в том числе посредством обмена данными и инспекций на местах, которые позволяют нам .»Инспекторы должны следить за российскими ядерными силами и объектами», — сказал Блинкен.

Госсекретарь добавил, что США оценили, что Россия соблюдала свои обязательства по новому Договору СНВ с момента подписания соглашения в 2011 году.

«Соединенные Штаты будут использовать время, предоставленное пятилетним продлением нового Договора о СНВ, для осуществления с Российской Федерацией, в консультации с Конгрессом и союзниками и партнерами США, контроля над вооружениями, который касается всего их ядерного оружия», — Блинкен говорится в заявлении.

Блинкен также добавил, что администрация Байдена будет работать над контролем над вооружениями, «чтобы снизить опасность, исходящую от современного и растущего ядерного арсенала Китая».

Официальный представитель госдепартамента Нед Прайс заявил журналистам в среду, что администрация Байдена «сохранит ясный взгляд на проблемы, которые ставит Россия».

«Даже работая с Россией для продвижения интересов США, мы также будем требовать от России ответственности за ее безрассудство и враждебность», — сказал Прайс.

Прайс также сказал, что пятилетнее продление дает США «время и место для разговоров о более широких элементах стратегической стабильности», вытекающих из соглашения о контроле над вооружениями.

Проблемы ратификации Договора СНВ-2 в России.

Проблемы ратификации Договора СНВ-2 в России.

---

Проблемы ратификации Договора СНВ-2 в России.

Возможен ли СТАРТ-3?

Евгений Мясников ⁽¹⁾

Эта статья была опубликована в «Информационном бюллетене INESAP» № 10, август 1996 г., и «Независимая газета» 12 сентября 1996 г..

1. История СТАРТ-2.

Хорошо известно, что СНВ-2, который предназначен для сокращения развернутых российских и американских стратегических до уровня 3000-3500 боеголовок подписали президенты США и России в Январь 1993 г. Через три года, в январе 1996 г., он был ратифицирован Сенатом США. Теперь по порядку Чтобы договор вступил в силу, он должен быть ратифицирован российским парламентом.

Следует отметить, что с российской стороны инициатива по достижению соглашения СНВ-2 в по сути, принадлежал президенту Ельцину и его администрации.Договор готовился в спешке и в подготовке принимал участие очень небольшой круг российских специалистов. Российская сторона подписал Договор без какой-либо концепции будущего развития своих стратегических сил и без каких-либо оценок финансовых затрат, необходимых для поддержки стратегического арсенала на СНВ-2 после 2003 года. Сразу после того, как Бушу было достигнуто рамочное соглашение и Ельцина в июне 1992 г., она подверглась резкой критике со стороны различных политических партий и общественных организаций. движения в России, которые были против президента Ельцина.Это стало ясно во время слушаний в Верховном Совете РФ (эта ветвь власти была распущена президент Ельцин осенью 1993 г.), что СНВ-2 не будет одобрен законодателями. В состав следующего парламента, избранного в декабре 1993 г., также не был поводом для любой оптимизм в отношении ратификации. Более того, администрация президента не сделала сильных усилия по содействию скорейшему одобрению Договора парламентом. Это было даже медленно подали документ в парламент, и, наконец, летом 1995 г. через полгода после подписания Договора и через полтора года после избрания нового парламента.Однако на фоне парламентских декабрь 1995 г. и июнь 1996 г. президентские выборы в России и ухудшение американо-российских отношений во время весь период с лета 1995 г. по настоящее время политическая атмосфера в России была непригодны для успешного обсуждения и ратификации Договора. В итоге вопрос о Ратификация СНВ-2 не была поставлена ​​на голосование в парламенте.

Нынешний парламент, избранный в России в декабре прошлого года, считается больше в оппозиции к президенту Борису Ельцину, чем предыдущий.Поэтому, как правило, специалисты Делаем вывод, что СНВ-2 не будет ратифицирован в ближайшее время.

2. Основные причины критики СНВ-2 в России.

В России критика СНВ-2 многогранна. По крайней мере, несколько десятков аргументов против Договор был поднят в публичных дебатах. Следует отметить, что некоторые аргументы приводятся в факт конструктивный. Некоторые критики в целом одобряют СНВ-2 как компромисс. выгодно как для США, так и для России.Однако они также формулируют условия, которые они видят как необходимые или благоприятные для ратификации Договора.

Противоположная точка зрения также широко распространена. Сторонники этой точки зрения утверждают, что СНВ-2 нарушает стратегический баланс, неблагоприятный для России, и выполнение Договора подрывает национальную безопасность России. Некоторые аргументы противников СНВ-2 явно неверны, а некоторые из них являются продуктом мышления «холодной войны». Тем не менее, несколько весомых существуют аргументы, которые трудно игнорировать.В частности, оппоненты отмечают следующие недостатки и проблемы со СТАРТ-2:

1. Россия идет на более значительные уступки, чем США, принимая на себя обязательства по Договору. положения. К 2003 году Россия должна ликвидировать многие ракеты наземного базирования, которые можно было бы держать в сервис еще несколько лет. В отличие от США, России придется создавать новые стратегические системы в для поддержания уровня сил, разрешенного СНВ-2 после 2003 года. В частности, Россия пришлось бы развернуть около 1000 новых ракет наземного базирования.Более того, после СНВ-2 сокращений, США сохранят значительно больший потенциал прорыва, чем Россия. ⁽²⁾

2. Россия должна понести значительные финансовые затраты, чтобы уничтожить стратегические ракеты. и другие платформы, которые должны быть устранены в соответствии с сокращениями по СНВ-2. Этот уровень расходы выходят за рамки возможностей нынешней экономики России, если только временные рамки Выполнение договора продлено.

3. До ратификации СНВ-2, политика в отношении концепции национальной безопасности, будущего развития стратегических сил и реализации СНВ-2 с учетом финансовые, технические и экологические аспекты необходимо обсудить и принять.

4. Несмотря на потепление международного климата, в течение последних трех с половиной лет с тех пор Был подписан СНВ-2, внешнеполитическая ситуация сильно изменилась в сторону неблагоприятно для России. Например, сейчас есть тенденции, указывающие на то, что США могут в одностороннем порядке выйти из Договора по ПРО. Как известно, соблюдение Договора по ПРО было основное условие всех предыдущих соглашений об ограничении стратегических вооружений. К тому же реальные перспективы существуют для расширения НАТО и размещения тактического ядерного оружия на территориях потенциальных новых членов НАТО.Баланс обычных вооружений в Европе также становятся менее благосклонными к России. Например, неспособность России стать адекватным противовес НАТО в выработке политики международного сообщества на Балканах оказался еще одним примером игнорирования позиции России на международной арене.

3. Существует ли реальная перспектива ратификации СНВ-2 в России?

Российский парламент состоит из двух частей — Государственной Думы России (аналог Дома Представители Конгресса США) и Совета Федерации (аналог Сената США).Согласно действующей конституции России, простое большинство голосов в обеих

ветвей парламента необходимо для утверждения СНВ-2. Текущая ситуация такова, что Договор мог получить поддержку только в Совете Федерации, состав которого фактически назначается президентом Ельциным. Если бы вопрос о ратификации был поставлен на голосование сегодня в Государственной Дума, результат, скорее всего, будет отрицательным.

Четыре из самых влиятельных партий в России имеют семьдесят процентов голосов в государстве Дума. ⁽³⁾

Позиции основных политических партий по СНВ-2 существенно различаются. В в настоящее время, вероятно, только движение «Наш дом — Россия» (12,2% голосов в Дума), которая представляет партию правительства, проголосует за СНВ-2.

Входит фракция «Яблока» и депутаты других демократических партий (14,2% голосов). конструктивное противодействие Договору. Демократам нужны твердые гарантии России. безопасность, в том числе сохранение Договора по ПРО, как непременное условие СНВ-2. одобрение.Кроме того, они настаивают на том, чтобы правительство разработало национальные программы на будущее. разработка и реализация сокращений СНВ-2.

Позиция основного блока в Государственной Думе — Коммунистической партии России. Федерация (КПРФ), которая сейчас решительно противостоит СНВ-2, будет решающим фактор ратификации СНВ-2. Депутаты Аграрной партии и, возможно, другие прокоммунистические движения, скорее всего, будут голосовать в союзе с КПРФ (всего 43.6% голосов). Тем не менее, есть шанс, что позиция этого блока может измениться. Есть бескомпромиссные противники СНВ-2 среди коммунистов, но есть и сторонники более взвешенного подхода. Алексей Арбатов (в настоящее время — заместитель председателя комитета по обороне Государственной Думы), а представитель демократической фракции «Яблоко» призвал власть начать активную диалог с КПРФ о ратификации СНВ-2 летом прошлого года. ⁽⁴⁾

Либерально-демократическая партия (ЛДПР) Владимира Жириновского (11.3% голосов), что также в настоящее время категорически против этого Договора, известно, что он не придерживается принципов и способен компромисс в обмен на усиление своих позиций в исполнительной власти правительство. В частности, ЛДПР уже действовала в союзе с «Наш дом — Россия». несколько раз в этом году.

В настоящее время большинство независимых депутатов, а также депутаты многочисленных небольших партий (почти 20% голосов) также вероятно среди оппозиционеров СНВ-2.Однако их позиция вряд ли твердая. Эти голоса могут сыграть решающую роль, если становится невозможным заручиться поддержкой коммунистов и двух из трех других основных блоков.

Совершенно очевидно, что после избрания Бориса Ельцина на второй президентский срок перспективы утверждения СНВ-2 сильно зависели от способности президента установить конструктивные отношения с основными фракциями парламента. В обмен на свои голоса парламентарии, скорее всего, потребуют расширения своих полномочий и выполнения более твердая и четкая политическая линия руководства России с Западом.Итак, главное условие Для успешной ратификации Договора СНВ-2 в России достижение компромисса между основные политические силы.

Еще одним важным фактором является позиция Запада по обеспечению сохранения стратегического паритета. с россией. Основные проблемы здесь — будущее Договора по ПРО и Россия — НАТО. связи.

Весьма вероятно, что принятие ряда изменений в существующий документ СНВ-2 будет условие ратификации Договора.Например, уже отмечалось, что СНВ-2 устанавливает очень плотный график процедур демонтажа вооружений, что будет тяжело Россия добиваться. Важно отметить, что более мягкая позиция Запада по таким проблемам, как те, о которых говорилось выше, «разоружат» противников СНВ-2 в России и в целом будут способствовать создание более благоприятной ситуации для ратификации Договора.

4. СТАРТ-3 и сопутствующие вопросы.

Как известно, вопрос о более глубоких сокращениях стратегических вооружений был поднят российскими властями. делегация во время переговоров по СНВ-2.Предложение России заключалось в том, чтобы выйти на уровень 2000-2500 стратегических боеголовок. После этого президент Борис Ельцин несколько раз предлагал Делегации США и России начинают переговоры о более глубоких сокращениях, но он не получил адекватного ответ со стороны США. Хотя некоторые аналитики по контролю над вооружениями в США обсуждали возможность достижения соглашения СНВ-3, официальная администрация США публично требует ратификация Россией Договора СНВ-2 как необходимый шаг для начала таких переговоров.Соединенные штаты официальная позиция вряд ли изменится до президентских выборов в ноябре 1996 г. НАС. Однако при благоприятных обстоятельствах диалог по СНВ-3 может начаться в начале следующего года.

Может показаться удивительным, но начало американо-российских переговоров по более глубоким стратегическим вооружениям сокращение может способствовать ратификации СНВ-2 российским парламентом. Достижение СНВ-3 Согласие было бы желательно во многом России. В частности, такое соглашение дать России шанс сохранить стратегический паритет с США и в какой-то мере компенсировать уступки США, на которые пошла Россия, подписав СНВ-2.По мнению многих независимых экспертов в США договор СНВ-3, который снизит уровень потенциальная конфронтация с Россией была бы выгодна и США. ⁽⁵⁾

Если такие переговоры начнутся, трудно предсказать, какой именно нижний уровень стратегических вооружений Например, 1500–2000 боеголовок. Однако это был бы большой прорыв. если делегации решали, например, такие проблемы, как проблема необратимости стратегических вооружений уменьшение.Его нужно устраивать не только на необратимые технические мероприятия по перевооружению. стратегические бомбардировщики или устранить другие возможности прорыва, но также избавиться от ядерных боеголовки, которые в настоящее время находятся на хранении.

Логичным шагом было бы начало переговоров по тактическому ядерному оружию параллельно с СНВ-3 переговоры. Как известно, подписанию Договора СНВ-1 предшествовали Договор о ликвидации баллистических ракет средней и малой дальности. Подобным образом кажется возможно сокращение тактического ядерного оружия в Европе и России.Последний шаг также требуют пересмотра Договора об обычных вооруженных силах в Европе, который устарел после распад Варшавского договора.

Наконец, гарантия сохранения Договора по ПРО должна быть обязательной. состояние. Сохранение этого Договора будет иметь решающее значение не только для СНВ-3, но и для дальнейшего вооружения. соглашения о сокращении выбросов и между ядерными державами.

Как показывает представленный здесь анализ, переговоры по СНВ-3, если они начнутся, скорее всего, вызовут значительно более широкий круг задач по сравнению со СНВ-2.Однако такой подход кажется быть единственным способом обеспечить стабильность не только американо-российских отношений, но и в целом мир, в обозримом будущем.

---

1. Евгений Мясников — научный сотрудник Центра контроля над вооружениями, энергетики и Экологические исследования в Московском физико-техническом институте. Контактный адрес: Институтский пер., 9 Долгопрудный, Москва, Россия, 141700. Телефон: + 011-095-4086381, факс: + 011-095-4084477, электронная почта: [электронная почта защищена], [электронная почта защищена]

2.Согласно положениям Договора СНВ-2 США собираются загрузить по 2 из 3 боеголовок на каждую из МБР 500 Minutemen, по 3 из 8 боеголовок на каждой из 336 БРПЛ Trident и переоборудовать большую часть ее стратегические бомбардировщики для нестратегических ролей. Однако загруженные боеголовки не будут уничтожены. Следовательно, после реализации СНВ-2 США сохранят возможность «хеджирования» развертывания относительно дешево и быстро — почти 3500 единиц стратегического ядерного оружия в дополнение к разрешенным Договором. В отличие от США, Россия должна ликвидировать почти все межконтинентальные баллистические ракеты с РГЧ и связанные с ними шахты и шахты. мобильные платформы, кроме 105 межконтинентальных баллистических ракет SS-19, каждая из которых может нести 6 боеголовок.К тому же Россия не собираются переоборудовать стратегические бомбардировщики, и, если предположить, что 120 БРПЛ SS-N-20 будут загружены с 10 до 8 боеголовок в соответствии с требованиями Договора суммарная прорывная способность России не превысит 800 боеголовки.

3. Отчет об итогах выборов в Государственную Думу в декабре 1995 г. можно найти в в частности, в Российской газете от 6 января 1996 г.

4. Алексей Арбатов, Ратификация Договора СНВ-2 в России: проблемы и перспективы , статья представлен на Конференции Фонда Карнеги за международный мир 31 октября 1995 г. Москва.

5. См., Например, отчет Центра Генри Л. Стимсона, An эволюционирующая ядерная позиция США , Декабрь 1995 г., Вашингтон, округ Колумбия, США.

Путин подписывает продление последнего российско-американского договора о ядерном оружии | Голос Америки

Президент России Владимир Путин подписал в пятницу законопроект о продлении последнего оставшегося договора о контроле над ядерными вооружениями между Россией и США за неделю до истечения срока действия пакта.

Обе палаты российского парламента в среду единогласно проголосовали за продление нового договора СНВ на пять лет.Путин и президент США Джо Байден обсуждали ядерное соглашение днем ​​ранее, и Кремль заявил, что согласился завершить необходимые процедуры продления в ближайшие несколько дней.

Срок действия нового договора СНВ истекает 5 февраля. Для продления пакта не требуется одобрения Конгресса США, но российские законодатели должны были ратифицировать этот шаг. Российские дипломаты заявили, что продление будет подтверждено путем обмена дипломатическими нотами после завершения всех процедур.

Договор, подписанный в 2010 году президентом Бараком Обамой и президентом России Дмитрием Медведевым, ограничивает каждую страну не более чем 1550 развернутыми ядерными боеголовками и 700 развернутыми ракетами и бомбардировщиками и предусматривает широкомасштабные инспекции на местах для проверки соблюдения.

Байден указал во время президентской кампании в США, что он выступает за сохранение нового договора СНВ, переговоры по которому велись во время его пребывания на посту вице-президента при Обаме.

Требования администрации Трампа

Россия давно предлагала продлить действие пакта без каких-либо условий или изменений, но администрация бывшего президента Дональда Трампа дождалась начала переговоров до прошлого года и поставила продление в зависимость от ряда требований. Переговоры зашли в тупик, и месяцы переговоров не смогли устранить разногласия.

После того, как и Москва, и Вашингтон вышли из Договора о ракетах средней и меньшей дальности 1987 года в 2019 году, новый договор СНВ является единственной оставшейся сделкой по контролю над ядерными вооружениями между двумя странами.

Ранее в этом месяце Россия объявила, что вслед за США выйдет из Договора по открытому небу, который разрешал полеты наблюдения над военными объектами, чтобы способствовать укреплению доверия и прозрачности между Россией и Западом.

Сторонники контроля над вооружениями приветствовали продление договора СНВ как импульс глобальной безопасности и призвали Россию и США.С. начать переговоры о последующих соглашениях.

Заместитель министра иностранных дел России Сергей Рябков, ведущий переговорщик страны по новому СНВ, заявил ранее на этой неделе, что Россия готова сесть за стол переговоров о предполагаемых сокращениях вооружений, которые, по его словам, должны также включать неядерное высокоточное оружие стратегической дальности.

Трамп утверждал, что договор ставит США в невыгодное положение, и первоначально настаивал на добавлении Китая в качестве участника договора. Пекин категорически отверг эту идею.Затем администрация Трампа предложила продлить новый договор СНВ на один год и попыталась расширить его, включив в него ограничения на ядерное оружие на поле боя и другие изменения, и переговоры зашли в тупик.

.