Державна підтримка енергозбереження — програма «теплих кредитів»
УРЯДОВА ПРОГРАМА «ТЕПЛИХ» КРЕДИТІВ
З жовтня 2014 року для населення та ОСББ діє розроблена Держенергоефективності та запроваджена Урядова програма «теплих кредитів».
Програмою передбачено відшкодування з держбюджету у таких розмірах:
- 20% суми кредиту (але не більше 12 тис. грн) на придбання негазових/неелектричних котлів для фізичних осіб;
- 35% суми кредиту (але не більше 14 тис. грн) на придбання енергоефективного обладнання/матеріалів для фізичних осіб — власників приватних будинків;
- 40% суми кредиту (але не більше 14 тис. грн. в розрахунку на одну квартиру) для ОСББ/ЖБК, як юридичних осіб, для загальнобудинкових заходів.
Якщо позичальником є фізична особа, яка отримує субсидію на оплату житлово-комунальних послуг, то розмір відшкодування становитиме 35% як за напрямком придбання котлів, так і для інших енергоефективних заходів, але не більше 12 000 гривень.
Якщо в складі ОСББ є родини-отримувачі субсидії, таке ОСББ отримує відшкодування у середньозваженому розмірі між 40% і 70% — залежно від кількості квартир-субсидіантів.
Уповноваженими на видачу «теплих» кредитів в рамках програми є 4 державні банки: ПриватБанк, Ощадбанк, Укргазбанк та Укрексімбанк.
Детальні роз’яснення щодо участі в Урядовій програмі з енергоефективності можна отримати в Call-центрі Держенергоефективності за тел.: (044) 296-71-60, 292-32-57 та e-mail: [email protected],[email protected], [email protected].
Також, наголошуємо, що в 2019 р. продовжують діяти місцеві програми здешевлення «теплих» кредитів, за якими надається додаткова компенсація (з місцевих бюджетів) по тілу або відсотках за «теплими» кредитами.
Детальну інформацію про додаткову місцеву підтримку можна знайти на Інтерактивній карті місцевих програм здешевлення «теплих» кредитів: http://saee.gov.ua/uk/programs/map.
ЯК ВЗЯТИ УЧАСТЬ У ПРОГРАМІ?
Для участі у програмі та отримання відшкодування необхідно здійснити наступні кроки:
1. Особа або ОСББ приймає рішення про впровадження енергоефективних заходів, звертається до уповноваженого банку та надає необхідний пакет документів для отримання кредиту на придбання енергоефективного обладнання чи матеріалів (перелік документів визначається банком).
2. Отримує кредитні кошти.
3. Надає банку рахунки фактури, акти виконаних робіт, тощо. Таким чином, позичальник має підтвердити цільове використання кредитних коштів.
Якщо позичальник – субсидіант, то обов’язковим є подання копій документів (повідомлень або довідок тощо), що підтверджують призначення фізичній особі субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг.
4. Банк щомісячно формує та подає до Держенергоефективності реєстри позичальників, які мають право на отримання відшкодування.
5. Протягом 5 днів Держенергоефективності перераховує відповідні кошти на банківські рахунки для їх подальшого перерахування позичальникам.
Загалом процес відшкодування займає до 2 місяців.
ДОДАТКОВА ІНФОРМАЦІЯ ЩОДО УРЯДОВОЇ ПРОГРАМИ ЕНЕРГОЕФЕКТИВНОСТІ
Умови надання «теплих» кредитів банками-партнерами:
https://www.oschadbank.ua/ua/business/finansuvannya-biznesu
http://www.oschadbank.ua/ua/private/loans/oschad_home/
https://privatbank.ua/news/privatbank-ustanovil-maksimal-nuju-stavku-tep…
Орієнтовний перелік енергоефективного обладнання та/або матеріалів, які є складовими (комплектуючими) устаткування та матеріалів, що визначені Порядком використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення заходів щодо ефективного використання енергетичних ресурсів та енергозбереження, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2011 року № 1056
Калькулятор вартості енергоефективних заходів за Програмою:
Місцеві програми здешевлення «теплих» кредитів:
Стан прийняття місцевих програм відшкодування відсотків за «теплими» кредитами
Звіт з оцінки ефективності здійснення заходів
Оцінка «теплих» кредитів 2019
Оцінка «теплих кредитів» 2018
Результати опитування учасників Програми:
Урядова програма з енергоефективності для приватних домогосподарств. Результати національного дослідження: факти, успішні приклади (матеріали прес-конференції, листопад 2016 р.)
Ефективність Урядової програми з енергоефективності для ОСББ: результати національного дослідження, факти, успішні приклади (матеріали прес-конференції, липень 2016 р.)
Енергоефективні рішення:
ОСББ: поради та можливості
Загальна інформація:
«Скорочення споживання газу населенням. Допомога Уряду при утепленні для підготовки до опалювального сезону 2016-2017 років» (за матеріалами прес-конференції Голови Держенергоефективності Сергія Савчука, 26.05.2016 р., Будинок Уряду)
Інформація про позичальників «теплих кредитів», які отримали відшкодування від Уряду
Інформація публікується відповідно до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення заходів щодо ефективного використання енергетичних ресурсів та енергозбереження, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2011 р. № 1056 (
Інформація про учасників програми «теплих кредитів», яким виплачено відшкодування з держбюджету у листопаді 2017 рокур
Інформація про учасників програми «теплих кредитів», яким виплачено відшкодування з держбюджету у грудні 2017 року
Інформація про відшкодування з держбюджету за «теплими кредитами» у січні-березень 2018 року
Протягом січня — березня 2018 року видача кредитів на енергоефективні заходи в рамках Державної цільової економічної програми енергоефективності і розвитку сфери виробництва енергоносіїв з відновлюваних джерел енергії та альтернативних видів палива на 2010-2020 роки, затвердженої постановою КМУ №243, не здійснювалася.Відповідно, Агентством не проводилася виплата відшкодування за зведеними реєстрами позичальників у поточному році, внаслідок чого інформація для оприлюднення відповідно до вимог підпункту 4 пункту 5 Порядку за підсумками січня — березня 2018 р. відсутня.
Інформація про відшкодування з держбюджету за «теплими кредитами» у квітні 2018 року
Протягом 2018 р. Агентством не проводилася виплата відшкодування за зведеними реєстрами позичальників відповідно до Державної цільової економічної програми енергоефективності і розвитку сфери виробництва енергоносіїв з відновлюваних джерел енергії та альтернативних видів палива на 2010-2020 роки, затвердженої постановою КМУ №243, внаслідок чого інформація для оприлюднення відповідно до вимог підпункту 4 пункту 5 Порядку за підсумками 2018 р. відсутня.
Інформація про учасників програми «теплих кредитів», яким виплачено відшкодування з держбюджету у травні 2018 року
Інформація про учасників програми «теплих кредитів», яким виплачено відшкодування з держбюджету у червні 2018 року
Інформація про учасників програми «теплих кредитів», яким виплачено відшкодування з держбюджету у липні 2018 року
Інформація про учасників програми «теплих кредитів», яким виплачено відшкодування з держбюджету у серпні 2018 року
Інформація про учасників програми «теплих кредитів», яким виплачено відшкодування з держбюджету у вересні 2018 року
Інформація про учасників програми «теплих кредитів», яким виплачено відшкодування з держбюджету у жовтні 2018 року
Інформація про учасників програми «теплих кредитів», яким виплачено відшкодування з держбюджету у листопаді 2018 року
Інформація про учасників програми «теплих кредитів», яким виплачено відшкодування з держбюджету у грудні 2018 року
Інформація про відшкодування з держбюджету за «теплими кредитами» у січні-березні 2019 року
Протягом січня-лютого 2019 р. Агентством не проводилася виплата відшкодування за зведеними реєстрами позичальників відповідно до Державної цільової економічної програми енергоефективності і розвитку сфери виробництва енергоносіїв з відновлюваних джерел енергії та альтернативних видів палива на 2010-2020 роки, затвердженої постановою КМУ №243, внаслідок чого інформація для оприлюднення відповідно до вимог підпункту 4 пункту 5 Порядку за підсумками січня-лютого 2019 р. відсутня.
Інформація про учасників програми «теплих кредитів», яким виплачено відшкодування з держбюджету у квітні 2019 року
Інформація про учасників програми «теплих кредитів», яким виплачено відшкодування з держбюджету у травні 2019 року
Інформація про учасників програми «теплих кредитів», яким виплачено відшкодування з держбюджету у червні 2019 року
Інформація про учасників програми «теплих кредитів», яким виплачено відшкодування з держбюджету у липні 2019 року
Інформація про учасників програми «теплих кредитів», яким виплачено відшкодування з держбюджету у серпні 2019 року
Інформація про учасників програми «теплих кредитів», яким виплачено відшкодування з держбюджету у вересні 2019 року
Інформація про учасників програми «теплих кредитів», яким виплачено відшкодування з держбюджету у жовтні 2019 року
Інформація про учасників програми «теплих кредитів», яким виплачено відшкодування з держбюджету у листопаді 2019 року
Інформація про учасників програми «теплих кредитів», яким виплачено відшкодування з держбюджету у грудні 2019 року
Увага! У Держенергоефективності працює Call-центр щодо участі в Урядовій програмі «теплих» кредитів
Створюйте ОСББ та долучайтеся до державної програми з енергоефективності!
Государственная программа энергосбережения: теплый кредит
Основа государственной программы энергосбережения в Украине была заложена 17.10.2011 года принятием Постановления КМУ № 1056 «Некоторые вопросы использования средств в сфере энергоэффективности и энергосбережения». В 2015 году государственная программа энергосбережения поддерживается в Украине тремя государственными банками, а именно: Ощадбанком, Укрэксимбанком, ПриватБанком и Укргазбанком.
Ознакомившись с официальными данными, опубликованными на сайтах банков, можно выделить общие условия, которые предлагает потребителям данная программа. Сумма кредита на покупку товаров, подпадающих под программу может составлять от 1 до 50 тыс. грн. Срок кредитования – до 3 лет. Процентная ставка составляет 25% годовых. Оплачиваемый первоначальный взнос по кредиту должен составлять не менее 10% стоимости товара. Заемщиком может выступать любой гражданин в возрасте от 21 до 65 лет.
Для оформления кредита, согласно государственной программе энергосбережения, требуются такие документы:
- паспорт гражданина Украины,
- индивидуальный налоговый номер, документ, который подтверждает доходы за последние 6 месяцев,
- счет-фактуру на покупаемый товар.
Порядок получения возмещения на покупку твердотопливного котла или энергоэффективного оборудования и/или материалов:
- Вы выбираете товар (шахтный котел, пиролизный котел, теплоаккумулятор, бойлер косвенного нагрева или другое оборудование и материалы), находите поставщика.
- Предоставляете пакет документов в ближайшее отделение банка, который работает с программой энергосбережения, не забыв счет-фактуру на покупаемый товар.
- Получаете одобрение банком заявки на кредит. Если вы выполнили все условия программы и соответствуете требованиям к заёмщикам, кредит будет одобрен в большинстве случаев.
- Банк перечисляет деньги за выбранные материалы или оборудование на счет продавца.
- Предоставляете в банк документы, подтверждающие покупку оборудования или материалов.
- Банк перечисляет вам деньги по программе возмещения от государства. Сумма компенсации составляет от 20% до 70% суммы кредита, но не более 12-14 тыс. грн.
Теплоаккумуляторы «Termico» могут быть куплены по государственной программе энергосбережения!
Пример расчета стоимости теплоаккумулятора «Termico» на 1040 литров без изоляции:
Стоимость теплоаккумулятора у нас на сайте – 10949,00 грн.
Первый взнос по кредиту (10% от полной стоимости котла): 10949*10% = 1094,90 грн.
Сумма кредита: 10949 грн. – 1094,90 грн.= 9854,10 грн.
Плата за обслуживание кредита (3% от суммы кредита): 8549,1*3% = 256,47 грн.
Таким образом, чтобы получить теплоаккумулятор нужно иметь лишь 1206,37 грн. (первый взнос по кредиту 949,90 грн. плюс плата за обслуживание кредита 256,47 грн.
Ссылки на официальные источники:
Постановление КМУ «Деякі питання використання коштів у сфері енергоефективності та енергозбереження» від 17 жовтня 2011 р. № 1056
Программа «Ощадний дім» от Ощадбанка
Программа «Теплое жилье» от Укрэксимбанка
Кредиты на энергоэффективность в Украине: Условия, преимущества и подводные камни
Кредиты на энергоэффективность в Украине: Условия, преимущества и подводные камни
Фото из открытых источников
Энергопотребление в Украине на один квадратный метр более чем в 3 раза выше, чем в Германии: в среднем житель ФРГ использует 90 кВт/ч на 1 м² в год, а житель Украины — до 300 кВт/ч. Неудивительно, ведь большинство украинских домохозяйств регулирует температуру в квартире только проветриванием, а 80% из них оплачивает отопление не по реальному потреблению, а по метражу. В Украине внедряются различные кредитные программы, цель которых – помочь людям сделать жилье более экономичным, повысив его энергоэффективность. Однако критерии для получения гранта по европейским программам весьма непростые, а для отечественных кредитов в госбюджете попросту не всегда хватает денег. Тем, кто в 2018 году решил заняться этим вопросом, лучше изучить все подводные камни заранее. Мы попытались в этом помочь
Не секрет, что неэффективное потребление ресурсов приводит к повышенным затратам бюджета на закупку газа, необходимости выплачивать субсидии семьям и дотации предприятиям ЖКХ. Люди же вынуждены платить за то, что они не потребляют. В последние годы экономия газа и электроэнергии стала жесткой необходимостью для каждого жителя нашей страны, условием выживания Украины как государства.
Поэтому начиная с 2014 года власти внедряют различные инструменты повышения энергоэффективности жилья. В частности, действует правительственная программа «Теплый кредит», в рамках которой можно получить компенсацию за соответствующую модернизацию дома или квартиры. За три года программой воспользовалось 400 тыс. семей, и она позволила привлечь в украинскую экономику более 6 млрд грн. По крайней мере именно эти цифры озвучил руководитель Государственного агентства по энергоэффективности и энергосбережению Украины (далее – Госэнергоэффективности) Сергей Савчук.
Новости по теме
Подобные программы разрабатываются и на местных уровнях на условиях софинансирования. Кроме того, существенный сегмент в данной сфере занят программой IQ energy, финансируемой Европейским банком реконструкции и развития (далее – ЕБРР).
Все они имеют свои преимущества и недостатки. Для того чтобы выбрать оптимальный вариант, нужно хорошо разобраться в условиях.
IQ energy
Программа энергоэффективности в жилищном секторе (UREEFF) IQ energy, работающая в 24 странах мира, стартовала в Украине в апреле 2016 года, и за это время более 12 тыс. украинских семей (на 31.12.2017 выдано 12 283 кредита) уже получили около 364 млн грн (более 14 млн долл.) в качестве кредитов на модернизацию и утепление жилья, размер подтвержденных компенсаций на 31 декабря 2017 года составил 1,7 млн евро. Ее действие рассчитано на срок до 10 сентября 2020 года.
Когда в ЕБРР поняли, что инвестировать в энергосбережение более выгодно, чем выплачивать субсидии, покупать газ у импортеров и развивать чужие экономики, было принято решение выделить для Украины в рамках программы дополнительные 18 млн евро. Об этом в конце ноября 2017 года сообщил директор украинского представительства ЕБРР Шевки Аджунер.
Летом прошлого года этот банк увеличил размер компенсации по программе IQ energy более чем в два раза. При этом максимальная сумма гранта осталась неизменной и составляет 3 000 евро.
Банками-партнерами программы являются «ОТР Банк», «УкрСиббанк», «Райффайзен Банк Аваль», а в ноябре 2017-го к ним присоединился «Креди Агриколь Банк».
В рамках программы клиенты вышеуказанных банков могут оформить кредит в размере до 300 тыс. грн сроком до 3 лет на инвестирование в энергоэффективные проекты и получить компенсацию (грант) до 3 тыс. евро на валютный счет в выбранном банке.
«До сих пор программа работала только для физлиц, но во ІІ квартале 2018 года планируется начать сотрудничество и с ОСББ, сумма гранта для них будет 40% (для физлиц — 35%, — ред.). IQ energy готовы и сейчас работать с ОСББ, но пока банки не имеют соответствующих финансовых продуктов для ОСМД«,– сообщила руководитель программы Оксана Булгакова.
Для тех, кто боится кредитов и не хочет переплачивать, специалистами программы созданы рассрочки, когда поставщик оборудования компенсирует банку часть маржи. В программе IQ energy предусмотрена возможность расчета за оборудование с помощью кредитной карты (до 57 дней льготного периода), а также создан специальный финансовый продукт — «Кредит под депозит».
Казалось бы, ничего сложного, но если ознакомиться с условиями участия в программе подробней, то становится ясно, что «подводных камней» здесь немало.
В первую очередь заемщик должен изучить условия получения кредита во всех банках — участниках программы, так как именно банки устанавливают размер процентных ставок по кредитам для программы IQ energy, а также другие критерии, как, например, сроки погашения или условия страхования.
«Укрсиббанк» при выдаче кредита по программе в безналичной форме (вариант выдачи – на кредитную карту) берет 1,1–1,99% ежемесячной комиссии за управление кредитом, 1,3–1,99% — разовую комиссию за выдачу кредита, 1,0–1,5% ежемесячной страховки, 40 грн/мес. арендной платы за пользованием счетом, 100 грн за открытие счета. Итого получается 32–37% годовых. Для клиентов банка есть возможность взять кредит наличными, при этом на І полугодие 2018 года продлена акция, по которой банк для своих клиентов наполовину снижает процентную ставку по кредиту на приобретение энергоэффективных товаров. Например, если в кредитном договоре кэш годовая ставка составляет 28%, а ежемесячная комиссия – 2%, в таком случае банк снижает ставку до 14% и комиссию до 1%. Страховой платеж при этом не меняется.
«ОТР Банк» предлагает безналичный товарный кредит под 33% годовых. Если же заемщик хочет получить наличные, то ему придется выплатить банку 10% годовых и 3,3% ежемесячной комиссии. В обоих случаях процент начисляется не на сумму кредита, как в других банках, а на остаток по кредиту.
«Креди Агриколь Банк» выдает кредиты наличными под 15% годовых и ежемесячную комиссию в размере 2,3%, а также заемщик обязан единоразово оплатить страховку 4,6%, которая присоединяется к телу кредита. Всего придется переплачивать в год более 40% от суммы кредита.
«Райффайзен Банк Аваль» предлагает кредиты наличными по программе энергосбережения на тех же условиях, что и любые другие кредиты, – 59,9% годовых.
«Укрсиббанк» имеет список поставщиков товаров по этой программе, с которыми заключены договоры, остальные банки предоставляют выбор заемщику.
Все банки берут 70-100 грн за открытие гривневого и валютного счетов, не требуют поручительства, страхуя кредиты, а заемщик имеет возможность погасить кредит досрочно без каких-либо санкций.
В расчет гранта не входят страховые и другие банковские платежи, включенные в тело кредита, верификаторы строго следят за этим.
Руководитель программы Оксана Булгакова сообщила, что лидером по количеству выданных кредитов является «УкрСиббанк». Это связано с наличием широкой сети отделений по Украине. А по объемам кредитования лидирует «ОТР Банк», который предлагает больше различных видов кредитов, более гибкие условия погашения.
Выбрав банк-партнер, заемщик должен получить в нем кредит (а это, как выяснилось, одна из основных проблем), потратить полученную сумму на энергоэффективное оборудование, установить его и только после окончания работ подавать электронную заявку в Систему управления грантами, разработанную специально для сопровождения процесса их присуждения. К заявке необходимо приложить ряд документов, перечень и содержание которых регламентировано Правилами и условиями предоставления кредитов и грантов по программе. Если каких-то документов не хватает или они оформлены неправильно, организаторы программы сообщают об этом участнику, и у него есть возможность один раз исправить ситуацию: дослать на электронную почту необходимые файлы, иначе грант получить не удастся.
Фото из открытых источников
Как сообщил сотрудник одного из банков, процент отказов невелик и связан чаще всего с неправильным выбором оборудования: необходимо обратить внимание, что в каталоге некоторые товары (в частности, окна) необходимо выбирать, учитывая температурную зону. Согласно действующим строительным нормам Украины, сопротивление теплопередаче окон для второй температурной зоны (АР Крым, Закарпатская, Запорожская, Николаевская, Одесская и Херсонская области) должно быть не менее 0,6 м² • K / Вт и не менее 0,75 м² • K / Вт — для остальной территории Украины (первая температурная зона).
Но с 1 февраля 2018 года в программе IQ energy изменены требования к окнам – теперь это 0,75 м² • K / Вт для всей территории страны.
В IQ energy пояснили, что получают отказ 3-5% заявок, и назвали следующие причины отказов:
1. Выбранное оборудование не соответствует критериям энергоэффективности.
2. Модернизируется не жилое помещение, а бизнес. IQ energy выдает компенсации для утепления исключительно жилых домов.
3. Проект не соответствует строительным нормам (например, утепление квартиры в многоквартирном доме).
4. Подделка документов. Здесь без комментариев.
Для участия в программе можно купить исключительно товары из Каталога технологий на сайте программы. Там же можно найти Каталог поставщиков. Оборудование должно отвечать установленным ЕБРР критериям энергоэффективности. Проекты по модернизации, представленные на грант, не должны принимать участие в других подобных государственных программах, таких как «Теплый кредит», и должны соответствовать существующим строительным нормам и правилам. Например, к участию в программе не будут допущены проекты по теплоизоляции внешних стен в отдельной квартире многоквартирных домов или по установке твердотопливных котлов в неприспособленных помещениях и пр.
Каталог материалов и оборудования, на приобретение которых можно получить грант, составляет более 5 500 позиций в 9 категориях.
Специалисты программы производят подбор и добавление в каталог товаров, отвечающих критериям энергоэффективности, установленным ЕБРР, и этот процесс происходит постоянно. Например, за последние 3 месяца в каталог добавлено 500 новых позиций.
«Мы будем и далее его расширять, так что если у вас есть намерение приобрести по программе товар, соответствующий нашим требованиям, но отсутствующий в каталоге, просите вашего поставщика зарегистрировать товар в нашем каталоге», – подсказал сотрудник программы на строительном форуме.
Энергосберегающие товары в каталоге представлены в довольно широком ассортименте и относятся к разным ценовым категориям. Например, в каталоге есть более тысячи твердотопливных котлов на всех видах твердого топлива по цене от 10,5 тыс. грн до 488 тыс. грн; более 60% товара – украинского производства, остальные – европейского.
Фото из открытых источников
В каждой категории проектов установлена максимально допустимая стоимость оборудования, включая монтаж. Сумма, превышающая такой лимит, из расчета исключается. Если часть кредитных средств использовалась на другие цели, кроме энергосбережения (скажем, приобретение краски, шпаклевки или других стройматериалов, не входящих в перечень энергосберегающих), то эта сумма из расчета также исключается.
Работы необходимо полностью завершить в течение четырех месяцев, начиная со дня оформления кредита, а результат должен быть надлежащим образом документально оформлен (фото до замены оборудования, постадийно процесс демонтажа и установки и конечный результат) для проведения верификации (проверки), на основании которой будет приниматься решение о сумме компенсации. Если сроки не соблюдены, с грантом можно попрощаться.
На момент подачи заявки обязательно должна оставаться задолженность по кредиту, но сразу после подачи заявки на компенсацию, даже не дожидаясь сообщения о положительном решении по гранту (на это отводится 30 календарных дней), заемщик может сразу же погасить остаток кредита (при наличии необходимых средств, разумеется), экономя при этом существенную сумму на ежемесячных платежах банку. После полного погашения кредита можно сразу же взять еще один по этой же программе (например, сначала заменить окна, а затем утеплить крышу или стены).
100% заявок проверятся верификаторами, ни одна компенсация не подтверждается без тщательной проверки всех предоставленных документов.
Верификация (проверка) выполненного проекта может происходить с выездом на место или без него и осуществляется консультантом программы IQ energy после получения электронного запроса.
В случае выполнения всех требований грант рассматривается как вознаграждение за успешную реализацию проекта по улучшению энергоэффективности жилья, и заемщик в дальнейшем может использовать эти средства на свое усмотрение. Сумма гранта выплачивается в евро на персональный счет заемщика в банке-участнике программы, в котором был получен кредит. Выплаты осуществляются ежемесячно и не подлежат налогообложению.
По информации Оксаны Булгаковой, средний размер кредита по программе IQ energy составляет 26 тыс. грн, размер гранта — 160 евро (5 тыс. грн). Кредит в среднем выплачивают за 3-5 месяцев, но обычно оформляют на год, на случай непредвиденных обстоятельств. В некоторых случаях (например, при новом строительстве или комплексной модернизации частного дома), когда в программе участвуют несколько членов семьи, компенсация по проекту может составлять до 3 тыс. евро на одно физлицо.
Наиболее активно участвуют в программе жители Киева и Киевской области, Харьковской, Запорожской, Черниговской и Ровенской областей.
«Теплый кредит» и местные программы
С 2014 года в Украине действует программа «Теплый кредит» в рамках Государственной целевой программы энергоэффективности. В ней могут принимать участие как частные лица, так и объединения совладельцев многоквартирных домов (ОСМД) или жилищно-строительные кооперативы (ЖСК). Кредиты по этой программе выдаются государственными банками («Ощадбанк», «Укргазбанк», «Укрэксимбанк»), а в 2017 году к ним присоединился и «Приватбанк».
За время работы программы общая сумма выданных частным лицам и ОСМД/ЖСК компенсаций по энергокредитам превысила 4 млрд грн, из них в 2017-м было выдано 832,44 млн грн.
Однако к концу прошлого года средства, выделенные на эту программу из бюджета, закончились, и банки-партнеры фактически прекратили выдачу «теплых кредитов» с государственной компенсацией.
Кабинет министров Украины 1 декабря 2017 г. принял решение о продлении действия программы энергоэффективности до 2020 года и в бюджете на 2018 год предусмотрено 400 млн грн на компенсацию по «теплым кредитам», в т. ч. 190 млн грн – для ОСМД. Об этом во время заседания правительства сообщил премьер-министр Владимир Гройсман.
«Мы рассчитываем также получить дополнительно на реализацию программ по энергоэффективности не менее 800 млн поддержки от наших международных партнеров, и также будет продлена программа «теплых» кредитов», – сказал он.
Учитывая, что для частных лиц сумма кредитования составляет до 50 тыс. грн на срок до 3 лет, а для ОСМД/ЖСК – до 2 млн грн на срок до 7 лет, выделенная сумма является достаточно небольшой и, скорее всего, закончится в течение нескольких недель после возобновления действия программы в 2018-м.
Те, кто все же планирует воспользоваться такой возможностью, должны обратиться в один из банков-партнеров с пакетом документов, который там определят. Для частного лица обычно это паспорт, справка о присвоении налогового номера, справка о доходах за 3-6 мес., счет-фактура от поставщика. Перечень оборудования и материалов, на которые предоставляется государственная компенсация, утвержден Кабмином, а круг поставщиков ранее определялся банком, в последнее время поставщика определяет заемщик, главное – чтобы товар в счете-фактуре соответствовал Перечню. Если заемщик получает субсидию на жилищно-коммунальные расходы, он обязан предоставить копии документов, подтверждающих назначение субсидии. Что касается «Приватбанка», то основным его требованием является наличие у заемщика карты «Приват», на которой доступна опция «Оплата частями». Важно не превысить это сумму, иначе можно потерять компенсацию!
В течение 1-2 дней банк принимает решение, и если документы и товар соответствуют требованиям программы, заемщик оплачивает первоначальный взнос в размере 10% стоимости товара и комиссию банка, а банк перечисляет деньги за товар поставщику. Последний поставляет товар согласно счету-фактуре и выдает акт приема-передачи или расходную накладную для банка, подтверждая тем самым целевое использование кредитных средств.
Затем банк вносит его в реестр заемщиков, который подает в Государственное агентство по вопросам энергоэффективности для рассмотрения заявки на получение компенсации. И наконец Госэнергоэффективности перечисляет соответствующие средства банку для их последующего перечисления на счет заемщика. Эти средства автоматически идут на погашение кредита. В целом процесс возмещения занимает до 2 месяцев, и если все сделать правильно, отказов практически не бывает. Отказ в предоставлении возмещения, как правило, происходит из-за проблем с первичными документами: на этапах оформления «теплого кредита» и подтверждение банком целевого использования кредитных средств.
Компенсация составляет:
- 20-35% от суммы кредита (но не более 12 или 14 тыс. грн) на приобретение твердотопливных котлов, энергоэффективного оборудования и материалов для физических лиц;
- 40-70% от суммы кредита (но не более 14 тыс. грн в расчете на одну квартиру) для ОСМД/ЖСК, и чем больше квартир получают субсидию, тем выше процент компенсации.
Если рассмотреть условия получения кредита по этой программе, то тем, кто планирует получить небольшую сумму или взять кредит на короткий срок, лучшие условия и самую простую процедуру предлагает «ПриватБанк» (сумма разбивается на равные платежи и списывается ежемесячно со счета клиента, ежемесячная комиссия 2,9%). В то же время на более длительные сроки и на значительные суммы размер его комиссии выше, чем платежи банков-конкурентов. Сравнить условия получения кредитов можно здесь.
Фото из открытых источников
По информации Госэнергоэффективности, всего в 2017 году программой воспользовалось около 160 тыс. семей, оформив 111 тыс. «теплых кредитов» на сумму более 2,3 млрд грн. Правительством выплачено почти 820 млн грн компенсаций.
Наибольшее количество обращений граждан за «теплыми кредитами» наблюдается в «Ощадбанке», где в 2017 году выдано более 63 тыс. кредитов на сумму почти 1,4 млрд грн.
Второе место в этом рейтинге занимает «Укргазбанк», где в прошлом году выдано почти 17 тыс. «теплых кредитов» на сумму более 528 млн грн.
Меньшее количество кредитов привлечено в «Приватбанке» и «Укрэксимбанке», которые недавно подключились к этой программе.
Фото из открытых источников
Кроме общегосударственных программ по энергоэффективности, в регионах Украины разработана и финансируется 151 местная программа удешевления «теплых кредитов». По информации Госэнергоэффективности, на реализацию данных программ в 2017 году выделено более 112 млн грн из местных бюджетов.
По словам Савчука, благодаря региональным и городским программам энергоэффективности, потребители могут получить двойную финансовую помощь на термомодернизацию жилых помещений.
Около 50 тыс. семей в течение этого года получили компенсацию на общую сумму более 51 млн грн. Возникает вопрос: а почему только половина выделенных средств реализована? Ответ прост: такие программы чаще всего предполагают погашение части ежемесячной оплаты процентов по кредиту. Например, в Черкассах городской бюджет в 2017 году компенсировал половину ежемесячной выплаты процентной ставки: если в месяц заемщик выплачивает 200 грн по ежемесячной процентной ставке, то в следующем месяце на его счет возвращается 100 грн. Но, по словам сотрудника одного из банков, заемщики чаще всего стараются погасить кредит досрочно, стараясь сэкономить на ежемесячных платежах банку, поэтому часть средств, выделенных из местного бюджета на эти цели, остается невостребованной.
***
Как видим, программы по частичной компенсации затрат на приобретение и установку энергоэффективного оборудования, утепления домов, замены окон и дверей работают в Украине уже не первый год. Спрос на них есть, о чем свидетельствуют цифры.
В 2017 году в Украине учреждения теплокоммунэнерго (ТКЭ) и население потребили газа на 6,02 млрд куб. м, или на 25% меньше, чем в 2014 году. Об этом 112.uaсообщил председатель Госэнергоэффективности Сергей Савчук, ссылаясь на данные НАК «Нафтогаз Украины» и ОАО «Укртрансгаз» (без учета объемов газа, использованных на временно оккупированных территориях, что, собственно, и сделало такую приятную статистику, — ред.).
«Прошлый отопительный сезон доказал: энергомодернизация жилья позволяет в разы меньше платить за коммунальные услуги», — заявляют в Госэнергоэффективности. По данным их экспертов, если в хорошо утепленном доме установить счетчик и индивидуальный тепловой пункт (ИТП), платежи можно уменьшить на 80%.
Прогнозная экономия топливно-энергетических ресурсов (газ, тепловая энергия, электроэнергия) участниками программы «теплых кредитов» в эквиваленте природного газа достигает 184,9 млн куб. м в год.
Также ожидается законодательное урегулирование этой сферы. «В соответствии с 27-й Директивой ЕС разработан законопроект «Об энергетической эффективности», который призван заложить основы государственной политики в сфере эффективного использования топливно-энергетических ресурсов и определить основные инструменты достижения национальных целей в этой сфере», — говорит Сергей Савчук.
Указанный законопроект проходит процедуру рассмотрения заинтересованными центральными органами исполнительной власти.
По данным проведенного Госэнергоэффективности опроса среди участников программы, полная термомодернизация многоэтажки – утепление вместе с обустройством ИТР с погодным регулированием – позволяет ее жителям вдвое и более уменьшить счета за отопление.
Отдельные мероприятия в многоэтажках также эффективны:
• после замены окон и дверей экономия тепла составила 14%;
• после модернизации инженерных систем — 12%;
• после установки ИТП — от 10%.
Модернизация освещения позволяет сократить потребление электроэнергии до 71%. Для частных домохозяйств энергоэффективные мероприятия позволяют до 40% снизить потребление газа.
Безусловно, существуют проблемы с финансированием «теплых кредитов» — власти ежегодно выделяют для программы бюджетные средства, но в недостаточных количествах; в банках — участниках программы рассказали, что уже существует очередь на получение «теплых кредитов» в 2018 году.
Для участников программы ЕБРР IQ energy имеются определенные риски: нужно выбрать сертифицированный товар и поставщика, просчитать и оценить условия кредитования в банках, чтобы выбрать наиболее подходящие, сфотографировать процесс выполнения работ, подготовить все документы в электронном виде, правильно заполнить заявку на сайте программы, то есть провести очень серьезную подготовительную работу, чтобы не остаться без компенсации.
Не нужно забывать и о дополнительных затратах на ремонт: например, при замене окон нужно будет отштукатурить и покрасить откосы, возможно, поменять обои и т. д.
Татьяна Гаевая
Осуществить программы энергосбережения в Украине помогут западные спецы. Экономика. Информационно-аналитический портал Inpress.ua
Снижение цены на российский газ дает возможность правительству увеличить финансирование программ по энергосбережению. Это позволит не только снизить расход газа коммунальными предприятиями, но и сбалансировать тарифную политику, одновременно сократив задолженность перед компаниями-поставщиками газа. А помочь привлечь средства и провести аудит отечественной энергетической отрасли и выделить основные направления в региональных программах энергосбережения помогут международные специалисты энергетики, сообщает информационно-аналитический портал Inpress.ua.
В Украине стартует реализация проекта Агентства США по международному развитию (USAID) «Муниципальная энергетическая реформа» общей стоимостью 14,5 млн долл. Об этом со ссылкой на вице-премьер-министра Украины Александра Вилкула сообщает его пресс-служба.
«В Украине стартует начало отбора городов к участию в проекте «Муниципальная энергетическая реформа» Агентства США по международному развитию. В его рамках ведущие международные эксперты будут оказывать городам профессиональную помощь в разработке конкретных планов действий по энергосбережению и привлечению для их реализации финансов у международных финансовых организаций», — цитирует Вилкула пресс-служба.
Сообщается, что данный проект рассчитан на четыре года. Для участия в проекте до 7 февраля текущего года принимаются заявки от городов – потенциальных участников, из которых будет отобрано 15 (города с населением от 100 тыс. до 1 млн). Цель проекта – повышение энергетической безопасности Украины, повышение энергоэффективности, в частности, внедрение энергосберегающих технологий, сокращение выбросов парниковых газов в атмосферу и привлечение в отрасль частных инвестиций, пишет УНИАН.
Предполагается, что для этого будет разработан план действий по энергосбережению для каждого города-участника проекта на основе энергоаудита – детального анализа ситуации относительно использования энергоресурсов. При этом эксперты будут разрабатывать методики мониторинга и проверки экономии энергии, сокращения выбросов парниковых газов и их экономическую эффективность для тех мер, которые будут осуществляться в городах. В частности, планы действий по каждому городу могут включать мероприятия по модернизации объектов теплоснабжения, уменьшению потерь тепла, в том числе на объектах социальной сферы и в жилых домах, модернизации тепловых систем, замене труб, установлению счетчиков тепла и другое.
Также сообщается, что исполнителем проекта USAID определило компанию International Resources Group (IRG).
Как сообщал Inpress.ua, Национальная комиссия, осуществляющая госрегулирование в сфере коммунальных услуг (Нацкомуслуг), в 2013 году одобрила инвестиционные программы для 17 предприятий теплоснабжения на общую сумму более 342 млн грн. Как сообщает пресс-служба Нацкомуслуг, прогнозируемая экономия от реализации данных программ составит почти 250 млн грн ежегодно.
Отметим, что в Украине введут паспорта энергоэффективности регионов, которые позволят оценивать работу как Министерства энергетики и угольной промышленности, так и местных органов власти в сфере внедрения проектов энергоэффективности. Об этом в рамках рабочей поездки в Днепропетровск сообщил министр энергетики и угольной промышленности Эдуард Ставицкий.
Министерство регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства разработало 25 технико-экономических обоснований (ТЭО) проектов по дальнейшему реформированию сферы ЖКХ. В частности, по внедрению энергосберегающих технологий в водопроводно-канализационном хозяйстве.
Кроме того, Министерство регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины планирует в течение отопительного сезона 2013-2014 гг. сокращение потребления природного газа предприятиями теплокоммунэнерго (ТКЭ) на уровне 5%, сообщила пресс-служба Минрегиона.
Также энергосберегающие технологии и источники возобновляемой энергии должны снизить количество потребления газа Украиной. Так, большая часть устаревшего и энергоемкого оборудования требует гораздо большего расхода тепла, чем необходимо для отопительных нужд. Реконструкция и модернизация теплоносителей позволяют существенно снизить эти расходы.
Напомним, что правительство Украины ведет переговоры с пятью международными финансовыми институциями о привлечении 10 млрд грн для реализации проектов в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Об этом журналистам сообщил вице-премьер-министр Украины Александр Вилкул.
Ранее вице-премьер-министр Украины Александр Вилкул заявил, что в 2013 году санация жилых домов, замена и реконструкция котлов более чем в 2,7 тыс. котельных, а также замена 478 км теплосетей позволили сократить потребление природного газа предприятиями ТКЭ в Украине в целом на 8%.
Со своей стороны банки изучают возможности предоставления кредитов ОСМД для внедрения технологий сбережения тепла и воды в жилых домах.
Подробнее о реформах в сфере ЖКХ и подготовке к отопительному сезону читайте в статье Нурислама Зубаирова «Реформа ЖКХ — как пережить отопительный сезон».
Об основных проблемах снижения энергетической зависимости Украины от России и компании «Газпром» читайте в статье Дмитрия Марунича «Украина имеет шанс снизить зависимость от «Газпрома».
О необходимости ускоренного внедрения энергосберегающих технологий в ЖКХ читайте в статье Юрия Мазурца «Газовые игры: российская скидка, европейские инвестиции и украинская труба».
Государственная программа энергосбережения 2018 — пластиковые окна (обновляется)
Программа компенсации на покупку пластиковых окон — 35%
Государственная программа компенсации работает только для ЧАСТНЫХ ДОМОВ.
Если Вы владелец квартиры — можете воспользоваться программой с возмещением 35% IQ Energy. Как получить? — читайте здесь
Программа «Теплый дом» — масштабная государственная инициатива, которая предусматривает выделение населению компенсаций на покупку энергоэффективных металлопластиковых окон и дверей, а также различных комплектующих к ним. Начиная с 2015 года наша команда является постоянным партнером этой программы, с помощью которой мы остеклили множество домов и квартир в Запорожье энергоэффективными окнами, а наши Заказчики получили свои компенсации от 30% до 70%. В программе учавствовали три крупных государственных банка — Ощадбанк, УкргазБанк и Укрэксимбанк. В 2017 году к этой троице добавился самый технологичный банк Украины — ПриватБанк. Для получения «тёплого кредита» и компенсации 35% требуется только карта «Универсальная» или «Универсальная Gold». Никаких справок о доходах, пенсионных удостоверений и прочих документов не требуется, в отличии от остальных банков. Более того, Вам нужно посетить банк только один раз — принести счет на оплату своих энергоэффективных окон. Компенсацию 35% выполучаете на свою карту на следующий месяц после оформления до 25 числа.
Всю необходимую Вам дополнительную информацию могут предоставить наши менеджеры. Чтобы воспользоваться программой или получить консультацию — воспользуйтесь кнопкой ниже.
Получить консультацию
Государственная программа энергосбережения «Теплый дом» — как правильно купить окна с компенсацией?
Общие сведения, что нужно знать покупателю:
1. Программа представляет собой кредит (или рассрочку). Единственное отличие в том, что государство закрывает часть вашего кредита своими деньгами. Это и есть те самые «до 35%*». Все проводится только через государственные банки — ПриватБанк, Ощадбанк, Укргазбанк и Укрэксимбанк.
2. Согласно этой программе нельзя приобрести любые окна, которые Вам захочется. Только конструкции, которые соответствуют ДСТУ, и точка. Что это значит? Не будем подымать нормативные акты, объясним по-человечески — профиль не менее 70мм (5 камер), минимум двухкамерный стеклопакет (три стекла) с энергосбережением. Такие металлопластиковые окна могут простоять много лет — мы это гарантируем.
3. Касается только Ощадбанка, Укргазбанка и Укрэксимбанка. Рассрочку может получить не каждый. Только те, кто официально трудоустроен или занимается предпринимательской деятельностью. Также, компенсацию могут получить пенсионеры и субсидианты (люди получающие субсидию). НО! Если у Вас минимальная пенсия или зарплата и других официальных доходов показать Вы не можете, то с большой долей вероятности получите отказ.
4. Люди, получающие субсидии, больше не могут получить 70% компенсации (в 2017 году процент компенсации стал единым для всех частных лиц и составляет 35%*)
5. Вы не можете снять компенсацию со счета. Она автоматически ложится на тело кредита и уменьшает его.
6. Официальные партнеры программы — это компании, работающие официально и давно. Все потому, что только такие компании могут выдавать нужные документы (договор, паспорт, гарантийный талон, акты и сертификаты качества), а качество продукции соответствует нормам ДСТУ.
7. Компенсация приходит на счет во второй или третий месяц (в ПриватБанке через один месяц). Вероятнее всего на второй. У нас не было ни одного заказчика, который бы не получил свои проценты компенсации*.
* (звездочка) — это значит, что фактически Вы не получаете 35% от суммы заказа. Все зависит от того, насколько быстро Вы погасите кредит. Если выплачивать его три года (максимальный срок) — то сумма компенсации уйдет на проценты, но зато у Вас фактически получится беспроцентный кредит. Если погасите за 3 месяца — получаете около 33%. Исключением является только ПриватБанк, поскольку здесь Вы используете оплату частями без процентов.
Многие спрашивают: «Какая выгода правительству от того, что у всех будут энергосберегающие окна?». Здесь все просто — чем больше утеплятся украинцы, тем меньше энергоносителей придётся закупать и использовать для отопления.
Список необходимых документов (кроме ПриватБанка):
паспорт, идентификационный код, для официально трудоустроенных граждан и предпринимателей — справка о доходах за 6 месяцев. Пенсионерам необходимо предоставить вместо справки о доходах — пенсионное удостоверение.
Задать интересующий вопрос
Автор: Первое Оконное Бюро. Дата публикации: . Категория: Новости.
Мероприятия по энергоэффективности значительно уменьшат расходы людей на коммунальные услуги – Глава государства
Президент Украины Владимир Зеленский отмечает необходимость внедрения мероприятий по энергоэффективности в жилом фонде, так как они будут способствовать уменьшению использования энергоносителей и, как результат, – снижению расходов на коммунальные услуги.
«Мероприятия по энергоэффективности – это очень важный вопрос, они существенно уменьшат расходы людей на коммунальные услуги. Мы понимаем, что очень много домов в Украине пока, к сожалению, имеют устаревшую инфраструктуру, и часто получается, что люди отапливают, как говорится, космос вместо своих жилищ», – отметил Глава государства во время заседания Совета развития общин и территорий.
В свою очередь Премьер-министр Алексей Гончарук проинформировал, что сейчас в Украине около 180 тысяч домов. Большинство из них не являются энергоэффективными. В ходе реализации соответствующей программы предлагается прежде всего фокусировать внимание на высотных домах.
Масштабной термомодернизации будет способствовать Фонд энергоэффективности, который со следующего года заработает на полную мощность.
«У нас есть для этого средства – до 6 миллиардов гривен, которые мы можем использовать на программы энергоэффективности и термомодернизации», – сообщил Алексей Гончарук.
В начале запуска программы предлагается в течение следующего года модернизировать не менее 1 тыс. домов в 10 пилотных городах.
От реализации указанной программы, кроме выгоды для жителей (улучшение жилищного фонда и экономия энергоресурсов и затрат на коммунальные услуги, то есть социальный эффект), ожидается также экономический эффект. Ведь благодаря реализации программы появятся дополнительные рабочие места и экономические проекты.
Президент Украины резюмировал, что ожидает от местных властей до 15 января 2020 года подачи заявок на участие в программе по энергоэффективности в адрес правительства.
Энергосбережение в Украине: что мы об этом знаем
Фото: depositphotos/LCalek
Как видим, энергосбережением наше государство озаботилось более двадцати лет назад. Естественно, что в условиях экономического кризиса и роста цен на энергоносители данная проблема приобретала общегосударственное значение и от ее решения зависела национальная безопасность. Прежде чем разобраться, как в Украине осуществлялось энергосбережение и повышалась энергоэффективность, уместно будет кратко проанализоровать, что делается в этом напралении в Европейском Союзе, куда мы так стремимся попасть.
Передовой европейский опыт
До конца девяностых годов прошлого столетия мероприятия по энергосбережению в Европе имели фрагментарный характер, что, естественно, не давало ощутимых результатов. В тоже время удалось разработать целостною идеологию экономии энергии и было доказано, что для успешного решения проблем энергосбережения необходим комплексный подход к нему.
В соответствии с этим в ЕС с конца 90-х годов принимается целый ряд документов, напраленных на создание правовой основы энергосбережения. Так, в Директиве «Об эффективности конечного потребления энергии и энергетических услугах», принятой в 2006 г., были определены плановые задания по экономии на национальном уровне и содержалось требование о принятии мер каждым государством-членом ЕС. В 2012 г. была принята Директива 2012/27 об энергетической эффективности, которая устанавливает общие рамки мер, способствующих повышению энергетической эффективности в Европейском Союзе к 2020 г. Данная Директива являлась первым нормативным актом, предусматривающим комплексный подход к политике энергосбережения на всех стадиях производства, трансформации и потребления энергии. (см. Обеспечение энергоэффективности.// Секретариат Энергетической Хартии, 2007 г. – С.35.)
Системный характер деятельности ЕС по энергосбережению и повышению энергоэффективности обеспечивается также решением финансовых и информационных проблем.
Одним из крупнейших энергопотребителей в странах ЕС является жилищный сектор (40% всего потребления первичных энергоресурсов). Примерно две трети этой энергии расходуется на жилые здания и одна треть — на нежилые здания и сооружения. При этом две трети энергии, потребляемой зданием, необходимо для работы систем отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха.
Фото: depositphotos/zstockphotos
Установка солнечных батарейПо расчетам Еврокомиссии, объем потребления энергии зданиями и сооружениями сокращается на 30 % при использовании экономически эффективных мероприятий. Для достижения этой цели были приняты соответствующие меры в сфере строительства и рынка недвижимости.
В целом, за период с 2005 г. по 2013 г. в большинстве стран ЕС рост ВВП сопровождался сокращением потребления энергии в среднем на 2%. Увеличение объемов производства при повышении энергоэффективности в ряде стран оценивается в диапазоне от 0,25% до 1% ВВП. Инвестиции в энергоэффективность способны увеличивать налоговые поступления, повышать доходность капиталовложений и уменьшать издержки, связанные с безработицей и выплатой социальных пособий. Изучение макроэкономического эффекта программ по ремонту зданий показало, что ежегодные капиталовложения в размере 56 млрд дол. приводили к созданию 760 тыс. дополнительных рабочих мест в год, непосредственно принося в государственные бюджеты чистый годовой доход в 41–56 млрд дол.; при учете общеэкономических выгод эта цифра более чем удваивается, достигая 91–174 млрд дол. (см. Политика повышения энергоэффективности: передовой опыт.// ООН, 2015 г. – С.6)
Важнейшей частью энергетической политики ЕС является увеличение доли энергии, получаемой из возобновляемых источников (ВИЭ). Европейский союз поставил перед собой цель получать 20% первичной энергии из ВИЭ уже 2020 году. Достижения и проблемы в этой сфере заслуживают отдельного внимания.
«Экономика должна быть экономной»
Украинская экономика на протяжении последних десятилетий является лидером по энергозатратности среди европейских стран. Для сравнения, ВВП Германии в 2013 г. превышал соответствующий показатель Украины почти в 25 раз, при этом затраты первичных энергоресурсов всего лишь в 3,2 раза были больше украинских. Общее энергопотребление нашего соседа Польши составляло 96% от украинского, а ВВП был в 3,6 р. был больше. Энергоемкость экономики Украины превышает показатели России и Беларуси, ближайших конкурентов на постсоветском простанстве. (см. данные по странам на сайте IEA).
Фото: EPA/UPG
Трипольская ТЭСУкраина одна из первых в СНГ приняла закон об энергосбережении, который с поправками действует и в настоящее время. Определяющим недостатком этого закона является отсутствие четко определенных методов правового регулирования в сфере энергоэффективности и средств его внедрения. Многолетние попытки совершенствования законодательства в сфере энергосбережения привели к созданию неэффективных подзаконных актов по вопросам энергосбережения и породили функционально не структурированную, аморфную систему государственного управления в этой сфере. Так, например, в сфере энергосбережения и энергоэффективности действует более 250 нормативно-правовых актов. В то же время, объем реализованных успешных энергоэффективных проектов настолько мал, что он не соотносится с масштабами нерационального потребления энергоресурсов в Украине и не влияет на качественные показатели экономики государства в целом.(см. тематический доклад об энергоэффективности в Украине, где этот тезис раскрыт подробно).
Определенное снижение энергоемкости ВВП Украины в конце девяностых — начале двухтысячных годов было достигнуто не в результате реализации государственной политики по энергоэффективности, а стало результатом увеличения объемов промышленного производства.
В последующее дясятилетие в деятельности госорганов по энергосбережению и энергоэффективности не произошло существенных изменений. Так, начало работы государственного Фонда энергоэффективности запланировано только на апрель 2017 года. До этого украинский парламент должен принять законопроекты о самом Фонде, «О жилищно-коммунальных услугах», «О коммерческом учете жилищно-коммунальных услуг» и «Об энергоэффективности зданий». Для справки: подобный государственный Фонд по энергосбережению должен был быть создан согласно закона «Об энергосбережении» (1994 г., ст.13). Однако почему-то за двадцать лет он так и не заработал, а некоторые из перечисленных законопроектов обсуждались и должны были приниматься еще в середине нулевых годов. Значит ли это, что новое – это хорошо забытое старое?
Последние двадцать лет энергосбережение и энргоэффективность остается для украинской экономики труднодостижимой целью. В 2000 – 2013 гг. основными потребителями первичных енергоресурсов в Украине были: промышленность ( 35-40%) и жилищно-коммунальный комплекс (в среднем 33%). Самые энергозатратные отрасли – металлургия и химическая промышленность. В 2010 г. они потребляли около половины всего импорта газа, а на металлургию припадало более половины всех энергоресурсов промсектора.
Фото: EPA/UPG
Украина является лидером по выплавке стали в мартеновских печах (устарешая технология): из всей выплавленной в мире стали только 2,2% выплавляется в мартенах, из них 40% — в Украине. При этом энергоемкость мартеновской технологии более, чем в три раза превышает энергоемкость выплавки стали в элетродуговых печах (40% мирового производства стали).(см. Показатели энергоэффективности: основы формирования политики. // OECD/IEA, 2014. – с.99,100).
Большинство металлургических предприятий в нашей стране были построены в советские времена, а значит технологически, несмотря на частичные модернизации, они представляют ниспадающий тренд в экономическом развитии (износ производственных фондов – 65%). Производительность труда на таких предприятиях составляет 200-250 т стали в год, а на современных метеллургических заводах — 3000-4000 т. В 2006 г. только треть меткомбинатов Украины по энергопотреблению были близки к мировым стандартам. При этом металлургическая продукция на 80% ориентирована на экспорт и остается одним из главных источников пополнения бюджета.
В последние годы происходит вынужденная переориентация украинского металлургического экспорта на страны ЕС, а энергозатраты на метпредприятиях нашей страны превышают немецкие и итальянские аналоги на 50-70%. Поэтому продукция имеет высокую стоимость, которую зарубежные покупатели не заинтересованы оплачивать. Низкая кокурентноспособность отечественного металлургического комплекса уменьшает его инвестиционную привлекательность, а это значит, что собственники будут максимально использовать существующие мощности, которые имеют ограниченный потенциал повышения энергоэффективности.
Подобная ситуация сложилась и в химической промышленности, которая использует около 10% первичных энергоресурсов промсектора. Из 1300 предприятий отрасли только 12 соответствовали мировым стандартам энергоптребления (2006 г.) В 2014 г. энергоэффективность украинского химпрома составляла 51% от средневропейских показателей. На фоне машиностроения (22%) и строительства (21%) показатель не самый худший. Однако для химической промышленности, продукция которой во многом ориентирована на внешние рынки (8% от общего объема экспорта Украины) энергозатратность значительно снижает конкурентноспособность. Как и в металлургии перспективу на европейских рынках имеют полуфабрикаты, а не высокотехнологичная продукция. Поэтому повышение энергоэфективности изношенных мощностей украинского химпрома имеет свои пределы. Аналогичные тенденции присущи почти всем отраслям промышленности Украины.
Фото: 112.ua
Настоящей «черной дырой» в использовании первичных эергоресурсов остается жилищно-коммунальный сектор. Как утверждает министр регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Геннадий Зубко потери газа в системе теплоснабжения и жилом секторе страны ежегодно составляют 11,4 млрд куб. м. Это составляет более 70% годового импорта газа стоимостью почти в 2,3 млрд дол. В целом потери в системах централизованного теплоснабжания достигают 60%. (см. Модернизация системы централизованного теплоснабжения в Украине.// МБРР/Всемирный банк. — 2012. – С.2)
Ежегодно на жилищные и бытовые потребности населения Украины расходуется пятая часть топливных ресурсов и электроэнергии и треть тепловой энергии. На одного жителя расходуется примерно 1,3 тонны условного топлива в год, что почти в два раза больше, чем в развитых странах. Ситуация с энергопотреблением продолжает ухудшаться в связи с естественным старением жилищного фонда страны.
По оценкам экспертов 90% украинских многоэтажек нуждаются в термомодернизации. Причем речь идет о комплексе работ по утеплению домов, а не о термоизоляции отдельных квартир, как это делается в настоящее время. Заметим, чтобы термомодернизировать 25% существующих зданий до 2020 года в Украине, по подсчетам Госэнергоэффективности, нужно привлечь 8,2 млрд евро.
Фото: profremontkr.com.ua
Утепление кирпичного дома в ЗапорожьеТекущая работа госорганов в этом направлении выглядит примерно следующим образом: с 2014 г. по середину 2016 г. так называемые «теплые» кредиты были выданы примерно 1% украинских домохозяйств и менее 2% ОСМД, которые созданы лишь в пятой части многоэтажных домов. Можно посчитать сколько десятилетий потребуется для утепления наших домов такими темпами.
Одной из главных причин сложившегося положения является отсутствие экономической мотивации повышать энергоэффективность у значительной части жильцов многоквартирных домов. Если правительство планирует в 2016 г. «облагодетельствовать» субсидиями на оплату жилкомуслуг 60% украинских домохозяйств, то, можно предположить. что в большинстве многоэтажек страны до половины собственников квартир – получатели субсидий. А это значит, что им не нужны ни ОСМД, ни термомодернизация.
В проекте бюджета на 2017 г. на мероприятия по повышению энергоэффективности заложено 800 млн грн, а на субсидии более 50 млрд грн. Вот так правительство планирует повышать энергоэффективность страны. Для сравнения в ЕС на энергоэффективность до 2020 г. планируют тратить не менее 100 млрд дол. ежегодно.
Таким образом, на сегодняшний борьба за энергосбережение и энергоэффективность по-украински в основном сосредоточена на полях отчетов для МВФ для получения очередных траншей кредитов. Реальная работа, наверное, еще впереди.